推動綠色發展 環保稅法的落實應有配套措施

 

　　可以看到，環保“費”改“稅”有利于捍衛環境保護工作的嚴肅性，較大程度上避免了過往排污費征收的隨意性過大等問題。在執行層面來講，既然用到了稅收調節，讓稅收去影響價格變化，環保稅的直接作用應該是促進企業通過技術創新等手段減少污染排放，而要防止企業通過精細的利益計算，發現污染減排成本遠大于稅收成本，進而讓環保稅的調控作用得不到有效發揮。

 

　　這就要求環保稅在稅額標準上能夠實現差異化，因時因地制宜。9月通過的《環保稅福建省適用稅額和應稅污染物項目數方案》作為我省推行環保稅的落地版，各項標準在環保稅規定的上下限范圍內做了調整。這既是中央有關精神的貫徹，也是我省根據自身環保實際情況的一種探索。在實踐中，也應適時根據情況調整稅額標準。

 

　　當然，走綠色發展道路，不能異想天開地指望一夜之間消除全部污染排放；也不能走向另外一個極端，指望環保稅能夠“包治百病”。應該說，環保稅只是環境保護工作中的重要一環，對于某些污染嚴重、積重難返的企業，縱使有能力繳納高額的環保稅，可作為落后產能，他們仍有必要進行整改。

 

　　為了充分推動綠色發展，環保稅法的落實應有配套措施，在征收之外，應強化污染排放的附帶問責機制，進而用市場調節和監管的手段敦促企業適應社會發展變化，承擔社會責任，提升自身的清潔生產能力。“交了環保稅”斷然不能成為某些企業在環保方面無所作為的擋箭牌。

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