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近年來，受環保政策影響，造紙產業的發展一直舉步維艱。在今年兩會上，全國人大代表李建華再次針對廢紙產業的發展提出議案，他希望解決造紙行業廢紙增值稅返還問題，用政策推動廢紙利用，以便更好地保護我們寶貴的森林。
在今年的全國兩會上，李建華回答媒體關于降成本的問題時稱，在今年6月份財政部、國家稅務總局聯合發布的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》中提到，符合條件的資源綜合利用產品和勞務，可以享受增值稅即征即退政策，但在實際執行中，只有安徽省和山東的青島、濰坊地區落實了，其他地方都沒有實施。國內以進口廢紙為原料的造紙企業基本都沒有享受到這個政策。
李建華還舉例表示，目前華泰的兩條新聞紙生產線分別是2004年11月和2005年8月由山東省發改委立項批復的鼓勵類項目，并享受進口設備免稅政策，兩條生產線均在2006年之前建成并投產，也應享受增值稅即征即退政策。
李建華表示，目前國內造紙行業正處于低迷時期，以華泰為例，若其可以享受這政策，預計每年可節約成本4000萬元。
