哈密地區從四方面穩步推進集體林權制度改革工作

　　按照自治區對集體林權制度改革工作的統一安排，哈密地區于2011年全面啟動集體林權制度改革工作，在地委、行署的領導下，在地區林業局的具體指導下，全地區有30個鄉(鎮、開發區)，146個行政村開展了集體林權制度改革，地區及縣市主要從四方面入手，扎實穩步推進林改工作。

　　一是加強組織領導。地區高度重視林改工作，制定印發《關于推進地區集體林權制度改革實施意見》，成立由行署副專員王健全同志為組長的地區集體林權制度改革領導小組，辦公室下設地區林業局，明確工作分工職責。各縣市政府及涉及林改的鄉鎮也相繼成立了林改機構，制訂實施方案，明確操作規程，細化具體措施。據統計，全地區共成立林改工作機構34個，其中：地區級1個、縣市級3個、鄉鎮級30個，為林改工作提供了組織保障。

　　二是積極宣傳培訓。林權改革政策性強，技術要求高，各縣市采取層層召開會議、出動宣傳車、發放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、組織工作人員深入田間地頭等多種宣傳方式，認真做好林改相關政策、法律、法規等內容的宣傳，開展了大規模的林改業務培訓，共懸掛宣傳橫幅55條，發放《新疆集體林權制度改革參考手冊》等宣傳材料2.37萬余份(本)，舉辦培訓班18期，培訓人員3650人次，為林改工作的順利推進奠定了基礎。

　　三是加大推進力度。林改工作開展以來，各縣市林業局抽調專業技術人員赴所轄區域各鄉(鎮)，按照林改基本原則和工作要求，協助、配合、指導、督促各鄉(鎮)抓好調查摸底、方案制定、勘界登記、確權發證等關鍵性工作，并指定專人負責林改建檔歸檔管理，積極穩妥地推進集體林權改革。

　　四是強化督查指導。林改工作開展以來，地區及縣市加大工作督導力度。地區林業局及時召開會議，推進縣市林改工作進程，對各縣市工作中遇到的問題隨時給予解答。哈密市成立林改工作督查組，不定期對各鄉(鎮)工作進展情況進行督察，做到林改工作公開、公平、公正操作，確保村民的知情權、參與權、決策權。巴里坤縣加強對林改工作的日常監督與指導。伊吾縣領導經常過問林改進展情況，并多次作出重要指示，縣林業局和林改辦的同志深入各鄉鎮督促檢查林改進展。

　　截止目前，地區兩縣一市主體改革工作取得階段性成效。確權集體林面積9.9萬畝，確權率100%，其中：哈密市確權面積1.21萬畝、巴里坤縣確權面積5.75萬畝、伊吾縣確權面積2.94萬畝，2014年10月，地區集體林權制度改革檢查驗收小組對縣(市)集體林權制度主體改革工作進行了檢查驗收，以“明晰產權、承包到戶”為主要內容的集體林權制度主體改革任務已基本完成，整改工作正在進行中。