《保定市大氣污染防治條例》正式實施

 

　　據介紹，條例以清單方式進一步明確了發改、工信、住建、環保等各相關監管部門的監管事項，同時對應監管事項確定了各監管部門的法律責任，從制度設計上解決了大氣污染防治的缺位和失位問題。對違反法律法規、主體功能區定位、生態環境保護規劃等盲目決策致使大氣環境遭受破壞的，在職責范圍內對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果等行為，將對直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　條例堅持問題導向，細化防治措施。針對煤煙型污染，該市從調整能源結構入手，劃定市、縣建成區的禁燃區，大力發展集中供熱，采取建成區城中村冬季取暖清潔能源改造，拆除特定區域的分散燃煤鍋爐，農村地區推廣潔凈煤和清潔燃燒爐具等措施。針對PM10經常成為保定市首要污染物的現象，條例規定在建設工程方面授權相關職能部門，制定控制揚塵實施規范并負責監督。

 

　　條例明確，將實行大氣污染防治網格化監管，努力構建立體監督體系。按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則，建立和完善縣、鄉、村三級網格和市、縣、鄉、村、企業五級管理的大氣環境保護監管機制。建立社會監督體系，負有大氣環境保護監督管理職責的部門應當設立舉報電話，對受理的舉報事項應當及時依法處理；授權市政府制定舉報有獎制度，賦權單位和個人對不依法履行職責的，可以向上級機關或者監察機關舉報。引用信用評價制度，管理排污企業。建立和完善向大氣排放污染物生產經營者信用管理制度。實行環境違法信息共享，對嚴重環境違法行為和一年內因環境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產經營者，由有關部門實施聯合懲戒。

 

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