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據臺灣《聯合報》8日報道，臺灣旅行業者先前盛傳，大陸官方將于3月起縮減陸客赴臺名額，7日有大陸網友爆料，在鄭州想辦理大陸人民往來臺灣通行證(即“大通證”)時，遇到官方以“空白證件不足”為由停止辦理，自己的赴臺行程也被迫取消。報道稱，這份張貼在鄭州市出入境(北區)接待大廳的告示上寫著，“因大陸居民往來臺灣通行證空白證件不足，公安部、省廳相關部門正積極協調調度，故近期無出行計劃的申請人請暫緩申請此證。其他出入境證件不受影響”。
《環球時報》記者8日電話咨詢鄭州市公安局出入境管理處，對方表示，大陸居民往來臺灣通行證空白證件已經缺貨一周多，原因不明，整個河南省都存在這個問題，尚未得知何時恢復正常。但已有證件的市民可正常辦理簽注。《環球時報》8日致電北京市公安局出入境管理部門，對方稱，沒有接到這方面通知，相關證件可正常辦理。
根據現規定，大陸民眾若想赴臺，須前往戶籍所在地的出入境管理部門辦理“大通證”，獲得許可和簽注后，再交由當地旅行社協助辦理“臺灣地區入出境許可證”(即“入臺證”);無論團客或自由行，都必須備妥“兩證一簽”后才能赴臺。
有島內旅游業者分析，由于“大通證”的發行權、審核權都在陸方，即便有大陸護照和“入臺證”，只要未備妥“大通證”者，當地機場和口岸也不會放行;若限縮“大通證”的發放，形同變相限縮陸客來臺。《聯合報》稱，臺灣旅行業者先前盛傳，大陸官方打算將團客減少1/3，自由行縮減至只剩北京、上海、廣州、廈門等四大城市。但這一說法未獲大陸官方證實。
臺“交通部”觀光局官員證實，確實陸續接到業者反映大陸有的地方因“空白證件不足”無法發放來臺證件，不過因大陸幅員廣大，各省對“陸客限縮”政策解讀不同，目前仍未能判斷此為該市個案或受政策影響。觀光局表示，未來將加強對日本、韓國、香港來臺旅游的優惠，并針對東南亞地區組團社簡化來臺簽證，多管齊下應對大陸限縮陸客來臺。
臺灣東森新聞云評論稱，蔡英文“5·20”就職在即，據傳大陸針對陸客來臺旅游大限縮，臺灣旅游業者“錢”途茫茫，業者保守估計，臺灣至少將有10萬人面臨沖擊，直接影響生計。當年馬英九當局要開放陸客觀光時，民進黨極力阻撓。歷史實在吊詭，當年力阻陸客來臺的民進黨，其“準總統”蔡英文現在又一廂情愿地宣稱“絕對不會減少陸客來臺的總量”。但陸客來臺的總量管控，歷來主導權就不在臺灣，而是在對岸，對岸好整以暇，正準備陪小英“準總統”一起玩！
