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昨日，在十二屆全國人大四次會議廣東代表團的全體會議上，全國人大代表、省財政廳廳長曾志權的發言引起了全場關注。他表示：“廣東力爭2016年為全省企業減負約4000億元。據測算，如國家能從今年五月份開始實施營改增全面擴圍，加上其他稅收優惠政策，廣東可為企業減輕稅負2100億元左右。”
曾志權表示，目前供給側結構性改革尚待“破冰”，實體經濟發展面臨較多困難。廣東經濟轉型升級處于爬坡越坎的關鍵時刻，面對經濟下行壓力如何才能做到穩增長？
曾志權認為，主要是穩實體經濟，穩企業生產經營。廣東率先出臺了2016-2018年推進供給側結構性改革的“1+5”系列文件，確定了“三去一降一補”等五個方面，三十多條措施，重點將分類處置“僵尸企業”作為去產能的突破口。
特別是在幫助企業降成本方面，廣東省提出要打好降低企業制度性交易成本、人工成本、稅負成本、社會保險成本、財務成本、生產要素成本、物流成本等七個方面“組合拳”，實施省定涉企行政事業性收費“零收費”，降低社會保險費、運用地方政府債券減輕企業債務成本等措施，力爭2016年為全省企業減負約4000億元，綜合成本較2014年水平下降約5%~8%。
作為廣東“錢袋子”的管理者，曾志權深感企業降成本涉及面廣，為此在發言中向中央建議，盡快實施更加精準的普惠性減稅措施。
曾志權表示：“我建議盡快印發營改增全面擴圍的實施辦法，目前尚未納入營改增范圍的行業包括建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，涉及企業全國有近1000萬戶，預計全面擴圍后一個年度廣東省企業可減輕稅負1000億元-1200億元。”
同時，曾志權還建議中央盡快出臺降低制造業增值稅稅負的政策措施，批準廣東省在稅制改革方面先行先試。“據測算，如國家能從今年五月份開始實施營改增全面擴圍，加上其他稅收優惠政策，廣東可為企業減輕稅負2100億元左右。”曾志權表示。
光是普惠式減稅還不夠，曾志權表示，報告提出擴大18項行政事業性收費免征范圍。“我建議進一步加大對中央確定的涉企行政事業性收費項目減免力度。”
如中央暫時難以全面推開減費政策，曾志權表示：“建議授權地方對中央規定的涉企行政事業性收費中的省以下收入部分予以減免，并允許有條件的地方試點全面實行涉企行政事業性收費‘零收費’。”
來源：南方網
