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向支柱產業開刀,務求綠水青山不褪色
“一張富陽紙,十萬從業者”。富陽有千年造紙歷史,上世紀八九十年代造紙業開始崛起,各類小工廠、小作坊雨后春筍般冒出來。造紙產值一度占到當地GDP的四分之一、財政收入的三分之一。
盡管總產值很大,但富陽造紙業一直以來沒能擺脫低、小、散。造紙廠每年排出1.6億噸污水匯入富春江,所產生的廢氣、污泥給富陽和下游的杭州市區生活環境帶來巨大壓力。“污染有多嚴重?當時村溪進入富春江的洋浦口,黑乎乎的一片,往水里扔根筷子,筷子就豎著插在水里了,全是污泥廢料。”在富春江邊長大的富陽春江街道富源村村民趙銀海說。
盡管大家都知道造紙業污染重,形形色色的整治措施也出臺過不少,但造紙業是富陽工業經濟的支柱,關系到十萬人的就業,動造紙業就是動富陽經濟的根本。
“哪怕收入下滑、經濟下行,造紙業整治提升都不能有絲毫動搖。”富陽區委書記姜軍說。2013年富陽開展關停力度最大、歷時最長、難度最大的造紙企業關停并轉,不僅產能在紅線以下的要關停,在紅線以上的也要按照要求進行整治、驗收。
造紙業整治風暴令富陽2013年的財政收入、地方收入都陷入負增長,這在改革開放三十多年來還是首次。截至目前,富陽淘汰關停造紙企業291家,淘汰生產線483條,剩下的企業整合重組后降至100家左右。
壯士斷腕讓富陽逐漸擺脫“造紙業依賴”,由此引發的“環境之殤”逐漸修復。監測顯示,2014年與2010年相比,富陽造紙業廢水、污水排放減少58%,化學需氧量(COD)指標減少63%。
發展特色產業群,讓“綠色紅利”可觸可感
“富陽一方面對高污染、高耗能的造紙業進行整治‘倒逼’企業升級轉型,另一方面積極借力好山好水培育新的增長點,防止轉型空當期間出現動力熄火、發展失速。”姜軍說。
