2016年1月二連浩特口岸紙漿進口開門紅

核心提示：2016年1月份，二連口岸進口紙漿4.4萬噸，與去年同期相比(下同)增加19.2%，占口岸進口貨運總量的12%;價值1.6億元，增長12.7%，占口岸進口總值的20.8%;進口平均價格每噸3545.4元，下跌5.4%。進口平均價格為每噸3545.4元，下跌5.4%。

一、2016年1月二連口岸紙漿進口的主要特點

(一)一般貿易方式進口占比過九成，邊境小額貿易方式進口增勢明顯。2016年1月，二連口岸以一般貿易方式進口紙漿4.1萬噸，增加18.7%，占二連口岸紙漿進口總量的93.9%;以邊境小額貿易方式進口0.3萬噸，增加26.4%，占6.1%。

(二)全部自俄羅斯進口。

(三)國有企業為進口主力軍，民營企業進口大幅增加。2016年1月，國有企業通過二連口岸進口紙漿2.6萬噸，增加18.4%，占二連口岸紙漿進口總量的58.9%;民營企業進口1.8萬噸，增加34.1%，占41.1%。

(四)半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿為主要進口品種。2016年1月，二連口岸進口半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿4萬噸，增加23%，占二連口岸紙漿進口總量的90.9%，進口均價3553.3元/噸，下跌7.5%;進口半漂白或漂白非針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿0.3萬噸，減少5.3%，占6.8%，進口均價3804.8元/噸，上漲12.2%;進口未漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿0.1萬噸，減少23.6%，進口均價2165元/噸，上漲9.6%。

二、2016年1月二連口岸紙漿進口量增加的主要原因

(一)國內造紙行業穩步發展拉動紙漿進口。國家統計局數據顯示，2015年1-11月，全國造紙和紙制品業主營業務收入累計值為12573.9億元，同比增長3.6%;利潤總額為638.4億元，同比增長9.1%。下游造紙行業的穩步發展帶動紙漿需求，進而拉動紙漿進口量增加。

(二)國內紙漿供需矛盾日益突出推動進口增加。下游造紙行業對紙漿需求旺盛的同時，受限于國內原料林基地建設遲緩、非木漿新技術開發滯后、廢紙回收率偏低等因素的影響，造紙纖維原料自給率卻難以提高。目前，我國國產木漿僅能滿足國內需求的8%左右。據預測，2015年，國內原生紙漿產量約1700萬噸，比上年全年下降1%左右;造紙用紙漿產量約8000萬噸，同比增長僅1.5%左右。在下游造紙行業生產穩定的背景下，我國紙漿產量低速增長導致紙漿供需矛盾日益突出，推動進口增加。

三、當前值得關注的主要問題及相關建議

(一)造紙行業面臨著市場和環保雙重壓力。國際經濟形勢不佳使漿紙市場持續疲軟，繼2015年11月長短纖漿價調降后，2015年12月短纖漿價格進一步下調。由于紙漿庫存的增加，也使長短纖漿價的支撐力薄弱，以致價格持續探底。受全球漂白長纖木漿期貨價格持續低迷影響，導致國內主流紙廠采購紙漿的行動進一步放緩，國外紙漿生產商被迫頻頻宣布新的降價行動，主流品牌漂白長纖木漿價格觸及到數年來的新低點。此前供需保持強勢的漂白短纖木漿則發生逆轉，強勢不再。在外部環境方面，中國紙廠受經濟下滑影響，涂布白紙板、生活用紙、文化印刷用紙、白卡紙等供大于求格局繼續加重，開工率下降。2015年1月1日起，新《環保法》開始施行，規定了“按日計罰”、“環保問責”等條例，新《環保法》又被稱作史上最嚴環保法。政府治污的決心，掀起了國內一輪又一輪的整治風暴。多省份開始制定專項整治行動計劃，造紙、印染、水泥等行業成重點監察對象。森林安全關乎國家生態安全，1月26日召開的中央財經領導小組第十二次會議，研究供給側結構性改革方案、長江經濟帶發展規劃、森林生態安全工作。會議指出要著力推進國土綠化，堅持全民義務植樹活動，加強重點林業工程建設，實施新一輪退耕還林。要著力提高森林質量，堅持保護優先、自然修復為主，堅持數量和質量并重、質量優先，堅持封山育林、人工造林并舉。要完善天然林保護制度，實施森林質量精準提升工程。緊接著2月1日，國家林業局與國家開發銀行簽訂了《共同推進國家儲備林等重點領域建設發展合作協議》，加快國家儲備林等林業重點領域建設發展部署，增強林業支撐保障能力。

(二)造紙業落后產能面臨淘汰。中國造紙業依舊面臨著需求疲弱，產銷底部運行的態勢。雖然造紙行業產能增長高峰已過，但下游需求偏弱，過剩產能仍需消化期，行業形勢不容樂觀。目前，造紙行業存量產能相較需求量來說仍然處于較高水平。政府下調了去產能任務量以維持稅收和就業率，但造紙行業實際去產能量遠高于任務下達量，規模以上企業中小型企業數量占比從2011年的83.4%下降到2014年的82.01%。據國家統計局統計數據，截至2015年9月底，制漿造紙及紙制品業企業數量6717家。其中：紙漿制造業48家，造紙業2766家，紙制品制造業3903家。行業初步預測2015年造紙行業產能利用率略高于70%，仍處于底部區間，2016年基本延續維穩走勢。隨著中國治理僵尸企業和去產能的推進實施，造紙業將有更多的落后產能被加速淘汰。

為此建議：一是加大造紙業兼并重組力度，淘汰落后產能，整合資源，培育龍頭紙企，積極探索發展新方向，延伸造紙產業鏈;二是注重綠色環保，關注森林生態安全，走可持續發展的道路;三是密切關注國內外價格走勢，對進口紙漿及紙制品進口情況開展進出口監測分析，為進口企業提供時效性的服務支持。