東莞：以林業“十三五”工作助力綠色發展

綠化東莞大行動，鞏固擴大創森成果

展望“十三五”，東莞市林業工作將以生態文明建設理念為統攬，以深入推進綠化東莞大行動為抓手，以鞏固創森成果為目標，以全面深化林業改革、創新林業體制機制為動力，圍繞“現代生態都市”目標定位，著力促進城鎮空間與生態環境相融合，進一步提升森林城市品質，實現生態空間山清水秀、生活空間宜居適度：推進引導亞公山、銀瓶湖、蝴蝶地等森林公園、濕地公園、“小山小湖”建設，新建林科園等特色景區，落實《東莞市濕地保護與利用規劃(2016-2025)》，依托綠色生態文明村、森林家園、美麗鄉村建設、“小山小湖”等項目建設全面推進城鄉綠化一體化，以鄉土樹種為主體深入開展水源涵養林、水鄉生態林網等工程建設，推廣試點建設紅樹林修復保護濱海自然濕地，加強對古樹名木的護壯、養護和管理，做好義務植樹活動，積極引導社會各界參與綠地樹木認建認養，健全林業法規規章體系，出臺《生態景觀林帶管理辦法》等政策性文件，完善森林資源管理基礎和技術裝備建設，確保生態紅線得到有效管控，加強林業科技創新和“互聯網+”林業建設，集成“東莞智慧林業云”系統，開展紅樹林復植、濕地保育等關鍵技術研發，提高林業科技成果貢獻率和信息化水平。

力爭到2020年，東莞市森林覆蓋率達37.5%，城市重要水源地森林植被覆蓋率達86%，建成森林公園20個、濕地公園20個，村屯林木綠化率達35%以上，全市50%村莊達到林業生態文明村標準。

森林榮譽

榮獲我省集體林權制度改革唯一“林改先進典型”、廣東省首個“全國林業信息化示范市”、2015年廣東省唯一一個 “國家森林城市”，市林業科學研究所獲得“廣東省科普教育基地”稱號。

森林碳匯

“十二五”以來改造水源涵養林5481.7公頃，撫育幼林1.2萬公頃，營造水鄉生態林網 607.8公頃，目前全市森林覆蓋率達37.4%，活立木蓄積量351.69萬立方米，森林生態效益總值79.77億元。

森林廊道

建設廣深高速等五條生態景觀林帶251.82公里，建成綠道955.9公里，綠道建設獲評“中國人居環境范例獎”，我市所有道路、水系基本完成綠化建設。

森林公園

建成森林公園總計14個，總面積357.58平方公里，建成森林公園綠道118.1公里，銀瓶山森林公園清溪景區成功創建國家4A級旅游景區，銀瓶山森林公園成為全省十大最美森林，全市森林公園年迎客逾千萬人次。

濕地公園

開展綠色生態水系建設，出臺《東莞市濕地保護與利用規劃》，全市建成濕地公園總計14個，總面積14.24平方公里，東莞生態園獲評珠三角地區首個國家城市濕地公園，華陽湖濕地公園成為國家濕地公園試點。

休閑綠地

構建以城市公園為中心，社區公園、廣場綠地均勻分布的城區休閑綠地系統，全市城區公園綠地面積2119公頃，建成休閑游憩綠地1287處。建成林業生態文明村63個、森林家園48個。

自然保護區和生物多樣性

全市以森林為主體建立5個市級自然保護區，規劃面積8075公頃。已調查發現野生維管束植物種類1630種(其中國家級和廣東省級保護植物16種)，陸生脊椎動物239種。

古樹名木

開展古樹名木普查工作，推進古樹名木打孔透氣、挽救復壯工程，集成“東莞智慧林業云”系統開展古樹名木信息化管理，保護全市3833株古樹名木。

義務植樹

開展全民義務植樹運動以來，累計出動2872.18萬人次，植樹10199.50萬株，全市義務植樹盡責率逾95%。

關于在全市開展“爭做綠色主人翁”林木綠地認建認養活動的倡議書

尊敬的廣大市民朋友、社會各界人士：

東莞，是我們共同的家園，讓東莞天更藍、地更綠、水更清、景更美是我們共同的心愿。近年來，市委、市政府大力開展國家森林城市創建工作，深入推進新一輪綠化東莞大行動，在全市范圍掀起新一輪的國土綠化高潮，2015年我市成功創建國家森林城市，實現了城市綠化水平和生態環境建設的新跨越。

然而，隨著我市綠地面積逐年提高，東莞建成區越來越難找到合適地點，供市民義務植樹。為了豐富和完善義務植樹形式，把全民義務植樹運動引向深入，在紀念全民義務植樹運動35周年之際，我們鼓勵全民義務植樹盡責方式從過去以直接植樹勞動為主，趨向于愛護綠化、保護綠化、傳播綠化生態理念為主，通過捐資認養、合作共建等多種形式，建設美麗東莞，希望廣大市民朋友以實際行動支持新一輪綠化東莞大行動，積極參與認建認養公共綠地、居住區綠地、古樹名木，形成“爭做綠色主人翁”新風尚。

我們倡議：

一、認種一棵樹，奉獻一片綠——個人認種認養可以認一株或多株，也可以多人認種或認養一株，一抹綠色微不足道，匯聚起來將成為一片森林之海。

二、認建一片林，傳承一份情——各機關團體和企事業單位積極行動起來，帶頭認建認種綠地樹木，以植樹護林為載體，樹立單位、企業形象，展示行業風采。

三、認養一片綠，留駐一份愛——希望廣大市民積極參加愛綠護綠文明活動，自覺保護身邊的綠化成果，做綠色護衛者。留住青山綠水，既是為了我們自己，也是為子孫后代謀福。

廣大市民朋友們，守住一片綠色就是保護了我們的家園，營造一片綠色就是創造了一片天地。每認建認養一塊綠地、一棵樹木，都將點輟出一片新綠;每一份付出、每一滴汗水，都是對“森林之城 美麗東莞”建設的一份貢獻。讓我們銘志于樹、寄情于綠，留下一份永久的紀念，以我們的勞動和愛心，建設好我們的綠色家園!

東莞市林業局

2016年3月12日

東莞市綠地樹木認建認養方案

為全面推進新一輪綠化東莞大行動，繼續推進國家森林城市工作，激發全市人民愛林、護林、造林的熱情，引導全社會力量參與全民義務植樹活動，促進生態文明建設，現制定東莞市綠地樹木認建認養方案，具體如下：

一、原則

(一)堅持自愿的原則。機關、企事業單位、社會團體或個人自愿認建認養綠地(樹木)，由認建認養單位或個人自行組織人力、物力在指定區域，按照主管部門的設計要求開展綠化建設或養護工作。

(二)堅持綠地功能定位和產權關系不變的原則。未經有關主管部門批準，被認建認養的綠地或樹木功能定位不變，產權關系不變。

二、范圍與期限

各鎮(街)、園區林業主管部門于今年2月底前上報《綠地樹木認建認養活動計劃表》，列明可供社會認建、認養的綠地(樹木)資源，包括：地點、范圍、面積、樹種、數量等。東莞市綠化委員會辦公室(以下簡稱:市綠委辦)審核同意后于3月初向社會公布。用于認建認養的綠地四至界限和權屬要清晰;供認養的樹木必須是鄉土樹種，生長健康茂盛。

認建認養活動從每年3月上旬開始。認建的綠地，建成后的養護期限為1年，期滿可以續養;認養的綠地或樹木的養護期限一般不超過5年，最低不少于1年，到期可續簽。

三、程序

(一)填寫申請表：認建認養者到所屬鎮(街)、園區林業主管部門填寫《綠地樹木認建認養申請表》。

(二)簽定協議：認建認養者與林業主管部門簽訂綠地樹木認建認養協議，明確雙方的責任、義務和權利。

(三)登記造冊：林業主管部門對認建認養者進行登記建檔、制發認建認養證書和標志牌。

四、責任和權利

(一)綠地認建認養者的責任。綠地認建的，須按綠地權屬單位提供的規劃設計和施工圖紙開展綠地建設，并在綠地建成后，加強養護，確保各種園林植物的成活率。綠地認養的，須按有關綠化養護技術規范進行管養，負責綠地的保潔、淋水、施肥、松土、除草、修剪、病蟲害防治等。委托認建認養的，有關費用由認建單位或個人與相關管理單位商定。

(二)綠地認建認養者的權利。根據認建認養綠地的大小，在綠地樹木認建認養有效期限內，認建認養的單位或個人獲得市綠化委員會頒發的綠地樹木認建認養證書，并享有標識權或冠名權。

1.認建認養綠地5畝、樹木(大樹或古樹)1株以上的，享有認建認養綠地或樹木的標識權。

2.認建認養綠地10畝以上的，享有認建認養綠地的冠名權。

認建認養標志牌(冠名標志牌)由綠地樹木權屬單位負責設置和維護，標志牌內容包括認建認養者姓名或單位團體名稱，認建認養地點、范圍、面積、樹種、期限等。

五、制度與管理