廣西造紙產業觀察與思考

廣西擁有全國最大的木材生產基地。近年來，隨著速豐林加快發展，廣西造紙原料正在逐步地從木竹、草、蔗渣并重，轉移到以木為主。2014年1月，廣西造紙與木材加工業躋身“千億元方陣”，成為廣西第九個千億元產業，不禁讓人們對其前景充滿期待。

時隔兩年之久，記者在了解中發現，廣西造紙業發展并未像預想的那樣順利，理想很豐滿，現實很骨感，長久以來累積的矛盾日益凸顯。

原料結構仍需改善

依托得天獨厚的地理位置和自然條件，廣西林業資源豐富，是全國森林覆蓋率、森林蓄積量和木材產量多年保持“三增長”的省份，可為造紙提供優質的木材原料。廣西也是國內最大的產糖區，現有制糖企業105家，每年可產蔗渣1400多萬噸。

2015年，廣西化學漿總產量為221萬噸，其中蔗渣漿150萬噸、木漿50萬噸、竹漿21萬噸;化機漿產量為65萬噸;廢紙漿產量58萬噸。

廣西化學漿中，蔗渣漿占比近70%。但近兩年，由于糖業不景氣，制糖企業不能及時兌付甘蔗款，導致農民種蔗積極性下降。糖廠甘蔗原料不足，其副產品蔗渣隨之減少，各漿廠競相提價收購蔗渣，導致惡性競爭，蔗渣價格居高不下，部分蔗渣到廠價格每噸高于500元(含水分50%)，大多數漿廠在虧損狀態下運行。

廣西兩個主要木漿廠——南寧鳳凰紙業有限公司和廣西賀達紙業有限責任公司因經營不善、產量小，于2015年停產。

廣西以竹漿為原料的制漿企業偏少，竹漿產量低，豐富的木材與竹子原料未能得到充分利用，造成一定程度的資源浪費。

企業整體規模偏小

廣西現有制漿造紙規模以上企業119家，主要分布在南寧、柳州、來賓、貴港、百色和崇左市。目前，廣西用于制漿造紙的主要纖維原料為蔗渣、桉木、馬尾松、竹子和廢紙。廣西制漿造紙企業中，以木材為原料的企業6家，以蔗渣和竹子為原料的企業23家，以廢紙為原料的企業21家，以商品漿為原料的企業69家。

廣西制漿造紙企業除廣西金桂漿紙業有限公司和斯道拉恩索(廣西)林漿紙有限公司是大型企業外，其余大部分紙廠規模偏小。2015年全區造紙總產量約為150萬噸，不包括后加工企業，平均每家企業產量僅為4.8萬噸，未能產生規模化效益。

此外，造紙裝備水平落后，也嚴重阻礙了廣西造紙業全要素生產率的提高。以生活用紙生產企業為例，全區只有11臺較大型中高速紙機，年產量約20萬噸，其余全部是低速高能耗低效率窄幅紙機，平均每臺年產量不足1000噸。能耗、生產效率、人工成本、生產管理都不具有任何優勢，導致企業抗風險能力弱。

產品品種較單一

廣西紙產品品種不足20個，主要以生活用紙、文化紙為主。除食品液體包裝原紙外，高檔次產品少、產量低，新產品研發能力不強，未能形成新的經濟增長點。

廣西生活用紙產品多以衛生紙、面巾紙、餐巾紙的中低檔次的原紙為主，木漿紙、混漿紙不多。此外，后加工產量不足20萬噸，銷售產品以大軸原紙為主，銷售產品單一，市場占有率不高。

在文化紙生產方面，廣西以雙膠紙和靜電復印紙為主，產品同質化現象明顯，高檔產品研發技術匱乏。造紙原料中，木漿比重低。無論從原料成本、紙機規模和產品質量方面，都缺乏競爭優勢，部分企業文化紙機近兩年處于停機狀態。

在品牌建設上，廣西紙產品自有品牌、特別是知名品牌少。2014年，廣西貴糖(集團)股份有限公司被中國質量協會和全國用戶委員會聯合授予“全國用戶滿意企業”稱號;同時授予其“純點、碧綠灣、蝶戀花”3個品牌的生活用紙為“全國用戶滿意產品”稱號。其余更多的企業產品僅限于廣西知名品牌，在產品質量、知名度、影響力、營銷手段和市場占有率方面，與山東、廣東等造紙大省還有很大差距。

環保治理資金匱乏

2014年以來，國家加大了環保治理力度，對造紙行業提出了更為具體、嚴格的要求，提高了造紙行業的準入門檻。目前，廣西已采用ECF或TCF漂白的制漿造紙企業僅有10家，規模以上制漿造紙企業中還有12家未采用ECF或TCF漂白，距離國家發改委等部門聯合發布并施行《制漿造紙行業清潔生產評價指標體系》的要求還有相當大的差距。

在資金投放及融資方面，按照實施的新的清潔生產要求，廣西制漿造紙企業單從紙漿漂白改造等方面就需要資金近20億元。但近年大多數企業經營效益不佳，資金投入十分困難，企業迫切期望銀行貸款支持。而《水污染防治行動計劃》實施后，在用水和治污成本方面每噸紙又將增加約200元的成本。從生態環保角度看，全無氯漂白漿是健康環保的漿種，但目前市場認知度不足，這也是企業從事制漿清潔生產積極性不高的一個原因。以生活用紙為例，用原色漿抄造的生活用紙還未被市場廣泛接受。廣西華欣紙業集團有限公司于2012年推出的舒柔56°本色生活用紙產品，目前市場接受度不理想，還未達到預期效果。

此外，人才外流現象嚴重也是制約廣西造紙業發展的一個瓶頸。這一環節的薄弱勢必影響到企業的精細化管理、創新能力和企業核心競爭力。

以新理念引領新發展

十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。廣西造紙協會秘書長黃顯南說：“這也正是我們迫切需要做的和解決的問題。”

為實現廣西造紙業的綠色可持續發展，使其真正成為一支“綠色勁旅”，黃顯南提出3點建議。

廣西擁有豐富的造紙原料資源，“十三五”時期，廣西將重點培育有原料資源的制漿造紙企業，特別要走糖紙一體化、林漿紙一體化道路。只有這樣，才能節約、合理利用資源，避免惡性競爭，把纖維原料價格回歸到理性價位上，增強競爭力，使企業健康發展。

廣西將運用市場機制、經濟手段、法律手段，化解產能過剩，淘汰一批落后的高能耗、規模小、效益低的造紙企業。支持企業對工藝技術裝備更新改造，對新上項目嚴格審核，不再審批能耗高、效益低、窄幅的紙機抄紙項目。在產品品種上，加大產品研發及技術引進力度，繼續開展質量品牌提升行動。

隨著“一帶一路”戰略的提出，廣西將發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，引導一批企業“走出去”，加快全區制漿造紙產業的開放發展。