紙引未來網訊 執法人員夜查時發現臨時排污管道,造紙廠外的檢查井內出現黑色污水并伴有泡沫,灌溉區內頻頻流出污水……一些生產者往往為圖省事,利用暗管偷排或不經處理直接外排污水,破壞周邊生態環境。9月7日,四川省生態環境廳發布第七批生態環境執法大練兵典型案例,上述3起案例即在其中,涉事生產單位遭到17萬余元至39萬余元不等的行政處罰,并移送公安機關。
案例1:私設暗管偷排廢水罰款20余萬元
案情簡介:近期,綿陽市梓潼生態環境局和經開區聯合對轄區涉水企業開展夜間專項檢查。在夜查時執法人員發現重點排污單位綿陽市某包裝材料有限公司通過將污水通過臨時性管道從污染物處理設施的水解酸化工序引出,未經處理直接進入工業污水管網的方式逃避監管;且該公司的氨氮自動監測設備水樣采集水泵損壞,導致氨氮自動監測設備不能正常工作。
該公司“未保證監測設備正常運行”及“私設暗管逃避監管的方式排放水污染物”的行為,違反了《水污染防治法》第二十三條第一款及第三十九條的規定。依據《水污染防治法》第八十二條第二項、第八十三條第三項和《環境保護法》第六十三條第三項及《四川省生態環境行政處罰裁量標準》的規定,綿陽市生態環境局對該公司分別作出罰款20.68萬元和2萬元的處罰決定,并移交公安機關。
啟示意義:本案中,梓潼生態環境部門充分發揮了執法鐵軍的精神,堅持不懈,一查到底,在做好白天巡查的同時,加密夜間突擊檢查頻次,及時發現企業違法排污問題。在案件辦理過程中,始終保持高壓態勢,充分運用配套辦法,將案件移送公安機關,嚴厲懲治違法排污企業,對環境違法行為絕不手軟,倒逼企業嚴格履行生態環境保護主體責任。
案例2:造紙廠暗管排污水罰款39萬余元并移送公安機關
案情簡介:近期,綿陽市北川生態環境局會同縣城鄉建設和住房保障局對北川縣安昌鎮城鎮污水管道企業排水情況進行排查。通過走訪調查及現場檢查,執法人員發現北川羌族自治縣某紙廠西南方向廠界外約100米處的檢查井內有黑色污水。隨后,執法人員利用管道機器人發現該紙廠通過一根直徑約200mm的黑色塑料將管碎紙機下方的污水池與檢查井連通,埋在地下的黑色塑料管內的水呈黑色且液面有泡沫。執法人員當即委托第三方進行監測采樣,監測報告顯示污染物與廠區污水池廢水性質一樣。
該公司上述行為違反了《環境保護法》第四十二條第四款、《水污染防治法》第三十九條的規定。依據《水污染防治法》第八十三條第三項、《環境保護法》第六十三條第三項及《四川省生態環境行政處罰裁量標準(2019版)》的規定,綿陽市生態環境局對該公司作出罰款39.53萬元的處罰決定,并將案件移送公安機關。
啟示意義:本案中,生態環境、綜合執法、住建等部門協調聯動,密切溝通配合,保障案件偵辦質量。在違法行為查處過程中,生態環境部門對企業利用暗管排污,住建部門對未辦理接入城鎮污水管道許可證分別給予罰款并移交公安機關等多種執法手段,及時有效制止了違法排污行為。通過行政處罰和移送行政拘留,嚴厲打擊涉水環境違法問題,有效制止環境污染事件進一步發生。
案例3:生產污水直排進入灌溉渠食品廠終獲罰款17萬余元
案情簡介:今年3月13日,成都市生態環境局接到信訪投訴,執法人員隨即對位于成都市溫江區的成都某食品有限公司進行執法檢查。廠區污水應經過收集池后進入一體化處理系統進行處理,但現場檢查時發現,該公司正在生產,一體化處理系統卻未運行,收集池內廢水未經處理直接通過溢流口進入外排PVC管道,最終排入萬春鎮永和社區3組灌溉渠內。成都市污染源中心溫江監測站對該公司一體化污水處理系統收集池溢流口外排廢水進行了采樣,監測結果為:Ph為7.1、氨氮濃度57.8mg/L(超過行業標準2.89倍)、化學需氧量386mg/L、動植物油類濃度3.58mg/L。
該公司的上述行為違反了《水污染防治法》第三十九條的規定,依據《水污染防治法》第八十三條第三項、《環境保護法》第六十三條第三項及《四川省生態環境行政處罰裁量標準》的規定,成都市生態環境局對該公司作出罰款17.45萬元的行政處罰決定,并將案件移送公安機關。
啟示意義:本案中,企業為了追求更高的利益,鋌而走險,違法排污,嚴重影響水環境質量。生態環境部門要堅持嚴格執法,依法打擊違法排污行為,同時做好部門聯動,打好配套辦法“組合拳”,將配套辦法賦予的監管手段落到實處,實施行政處罰的同時將案件移送公安機關對直接責任人實施行政拘留,以此形成有效威懾,督促企業落實環保主體責任。
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