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掌上紙引未來
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半斤茶葉被裝進十多個精美鐵罐
加上隔板、外盒
一套下來包裝比茶葉本身
重出好幾倍
……
近日，中國消費者協會發布
《商品過度包裝問題研究
和消費者感知調查報告》
對商品過度包裝問題現狀
消費者對過度包裝相關認知盲點
商品過度包裝治理感知效果等方面
進行了調查分析
結論顯示
超八成消費者反對過度包裝；
超九成消費者不熟悉商品過度包裝的判別標準。
為解決食品、化妝品過度包裝問題
實現節約環保、減輕消費者負擔
利于市場經濟健康發展
國家市場監管總局
于2021年8月10日
發布國家標準GB 23350-2021
《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》
（以下簡稱標準）
為給生產銷售企業一定緩沖
給予了2年的過渡期
該標準將于2023年9月1日正式實施
此國家強制性標準對食品和化妝品的過度包裝進行了限制，嚴格規定了包裝空隙率、包裝層數和包裝成本。
其中茶葉包裝將是執法檢查的重點之一，茶葉生產、銷售企業應引起高度重視，務必認真實施。
新修訂標準的主要變化
該標準相較于2009年版本，修改和補充術語及定義修訂了內裝物、包裝層數、包裝空隙率等術語定義。增加了綜合商品術語和商品必要空間系數定義及其量值，刪除了初始包裝的定義。
重要術語定義
包裝空隙率:包裝內去除內裝物占有的必要空間容積與包裝總容積的比率。
必要空間系數：為保護食品或化妝品所需空間量度的校正因子(根據不同商品特性和其它包裝的安全性、保護性、便利性等功能設置的)，其中茶葉必要空間系數為13。
過度包裝限制要求
限制要求包括包裝空隙率、包裝層數和包裝成本。
（1）包裝層數要求與計算方法：包裝層數以直接接觸內包裝物的包裝為第一層，依次類推。最外層包裝為第N層，N即為包裝的層數。茶葉包裝層數不得超過4層。
（2）包裝成本：要求除第一層包裝之外的所有包裝成本不超過產品銷售價格的20%。
（3）包裝空隙率換算
標準中規定，包裝空隙率以商品標準的質量或者體積直接進行換算，具體計算方法如公式：
其中：
X——包裝空隙率，空隙率限量要求見表1；
Vn——商品銷售包裝體積（mm3）；
V0——內裝物體積（mm3），內裝物體積以商品標準的凈含量進行換算，1g內裝物換算為1000mm3；
k——商品必要空間系數。標準規定，茶葉及相關制品的商品必要空間系數為13；
下面以一個市面常見的茶葉包裝禮盒，內裝250g（半斤）的茶葉為例，包裝尺寸約為360×230×90 mm，我們一起來看看茶葉包裝空隙率的計算方法及應用。
根據標準，250g的茶葉空隙率應≤30%；250g茶葉的V0=250×1000為250000mm3（1g內裝物換算為1000mm3）。
可見，尺寸為360×230×90 mm茶葉包裝禮盒裝250g茶葉的空隙率是不符合標準的。那多大尺寸的茶葉包裝禮盒才符合呢？
相關建議
茶葉包裝目前存在包裝層數過多、包裝空隙過大，個別使用貴重包裝材料等問題，造成資源浪費、環境壓力加大和綜合成本增加。該強制性標準的實施，將有效規范茶葉包裝、維護消費者權益，推動綠色低碳理念在茶行業踐行。
茶葉企業要進一步優化包裝結構，使用環保材料，有效降低包裝的成本和廢棄率，推行茶葉包裝輕量化、可循環；挖掘文化內涵，以此吸引消費者，使包裝簡約而不簡單。
厲行節約經營者有義務
反對浪費消費者有責任
中國消費者協會和中國茶葉流通協會
以反對茶葉過度包裝為出發點
本著規范茶葉產品依法生產
與推動茶葉產業發展
滿足消費者需要并重的原則
聯合向廣大經營者與消費者發出
“倡導茶葉適度包裝，推動綠色文明消費”
的倡議
的倡議
一、嚴守國家規定，堅決依法經營
茶葉經營者應當遵守《固體廢物污染環境防治法》《循環經濟促進法》《清潔生產促進法》《反不正當競爭法》《廣告法》《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》等法律和國家標準的規定，依法依標生產。
認真開展自查、自檢工作，盡早貫標、用標、達標，確保標準實施時整改到位，推動茶產品回歸商品本身的屬性。對于帶有附件、配件等的商品，本著必要原則依法進行合理組合，不打“擦邊球”，不存僥幸心理。
二、公平公正競爭，尊重消費權益
尊重《消費者權益保護法》所賦予消費者的各項權益。通過規范商品包裝、科學定價、合理營銷等方式，為消費者提供物美價實的產品。
按照明碼實價的原則對附件和配件分別標注，讓消費者自主選擇。自覺抵制以商品包裝為噱頭誘導或誤導消費者做出購買行為。
尊重消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權等權利。不利用過度包裝進行不正當競爭，不損害其他經營者的合法權益。
三、弘揚節儉風尚，推進綠色消費
茶葉經營者應牢固樹立“安全實用、節約資源、綠色簡約、消費友好”等理念，弘揚節儉風尚。
積極探索建立包裝循環利用機制，堅持源頭治理和末端治理相結合的原則，提倡簡約而不簡單的商品包裝新觀念。
持續提升產品創新研發能力和生產工藝水平，為消費者提供更多品類、更多規格的健康、營養茶產品。
在茶葉包裝方面，根據不同茶葉品類、品牌、品種、品質的要求，做到包裝材料適當、結構優化、用料適度、無害加工、綠色生產。
倡導茶葉經營者將茶葉原料生產、加工包裝等全生產鏈條的能效、水效、環境績效、碳排放等信息進行公示，供消費者選擇和社會監督。
四、行業自律自治，共享科技成果
茶葉經營者要充分認識反對浪費、特別是反對過度包裝等具體工作的重要性和緊迫性，把反對浪費特別是反對過度包裝等作為合作選品的重要標準。
茶葉行業應在統一產品標準、促進通用配件等方面開展合作，取得共識，共同減少因為產品規格、標準不統一造成的消費者重復購買等浪費現象。
積極研發使用有利于資源節約的包裝新材料，積極推廣符合節能環保要求的新技術、新設計、新工藝，積極采用可回收、易處理、易降解、可再利用的包裝。
鼓勵茶葉經營者對外開放有利于生產綠色低碳產品的標準、專利、工藝配方等，供其他經營者使用，以增強社會效益。
五、加強科學引導，提倡理性消費
倡導茶葉經營者對產品包裝進行人性化設計，提升新型包裝和簡約包裝比例，降低包裝體積重量，節約包裝成本，做抵制茶葉過度包裝的“守法者”“弘揚者”“創新者”和“分享者”。
倡導消費者樹立科學、理性的消費觀念，盡量購買和選用資源節約型產品，做反對茶葉過度包裝的“先行者”“踐行者”“宣傳者”和“監督者”。
呼吁消費者走親訪友時，自覺選擇簡單適度的包裝產品，拒絕為過度包裝買單；購物時盡量自帶購物袋，減少包裝物的消耗及污染。
同時，對消費中遇到違反茶葉過度包裝國家標準的浪費行為，主動投訴舉報，共同促進節約資源、保護環境的生活方式和消費模式的形成。
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