江蘇全省提前實現排污許可登記率和發證率“雙百”目標

　　全省在2019年完成2.6萬家企業發證的基礎上，今年4月底前完成了第一階段清理任務，分類清理企業4.7萬家;8月上旬完成第二階段清理任務，分類清理企業25.4萬家，順利完成清理整頓范圍內32.7萬家企業的分類處置工作。

　　其中，幫助3.4萬企業完成排污許可證申領，幫助19.7萬家企業完成排污登記，并對其他9.6萬家企業進行了識別和標記(關停、無實體生產等)。截至目前，江蘇實際領證企業達3.8萬家(清理整頓范圍外0.4萬家自主完成排污許可證申領)，登記企業數達24.5萬家(清理整頓范圍外4.8萬家企業自主完成排污登記)，發證及登記企業數量均位居全國前列。

　　為加快推進排污許可全覆蓋，省生態環境廳成立了排污許可領導小組，制定工作方案、分階段細化時間表，層層分解任務，壓實責任，確保排污許可清理整頓落到實處。在做好疫情防控工作的同時，全省各地多措并舉，組織技術單位按照各行業核發技術規范內容及填報審核要點進行講解，制作播放視頻，免費為企業提供在線培訓、指導和答疑服務，幫助企業高質量的完成排污許可證申領和排污登記工作。

　　省生態環境廳、地市局、相關技術單位聯合組成技術幫扶組，下沉縣(市、區)和企業開展排污許可證申領和排污登記幫扶工作，面對面指導企業注冊賬號、填報表單，幫助縣區生態環境部門及時導入表格數據、完成人工匹配，大幅度提高清理整頓完成率，為順利完成清理任務打下堅實基礎。

　　下一步，全省將做好以下幾項工作：

　　一是將開展固定污染源發證登記查漏補缺工作，排查清理整頓范圍外尚未申領排污許可證或進行排污登記的企業，做到排污許可證“應發盡發”、排污登記“應登盡登”。

　　二是加強排污許可證質量核查，對已經核發的許可證定期開展復核，提出優化完善建議，建立排污許可證質量保障機制，提升核發質量。

　　三是探索排污許可證后監管聯動機制，促進固定污染源環境監管模式轉變和監管效能提升，把清理整頓工作成效固化為排污許可“一證式”管理長效機制。

　　四是研究排污許可證與排污權交易聯動機制，利用市場手段充分調動企業主觀能動性，激勵企業技術創新，提高資源配置效率與污染防治效果。