外廢：一年退運2.8萬噸 上海海關將洋垃圾拒于國門之外

 

　　上海海關今年前11月退運的2.8萬噸洋垃圾，其中緝私部門成功將涉及338起案件的1.8萬噸固體廢物退運出境，是去年全年的4.4倍。同時，上海海關還有效處置了大量滯留港區的“無主”固體廢物，退運1萬余噸，無害化處理694噸。

 

　　2018年以來，上海海關持續開展打擊固體廢物走私“藍天”行動，先后組織6輪集中打擊，立案偵辦走私洋垃圾刑事案件14起，查證各類固體廢物3707噸，查獲1051噸；立案調查固體廢物走私違法案件363起，查獲1.92萬噸。上海地區固體廢物走私高發態勢得到有效遏制。

 

　　在實際監管環節，上海海關嚴格落實進口固體廢物“三個100%”的查驗要求，加強風險分析與單證驗核，重點檢查固廢進口許可證、報關單、艙單等單證的完整性及關聯性，對易偽報品名貨物一律實施人工開箱查驗。上海海關還著力強化口岸海關第一道防線的責任，嚴格把握固體廢物自上海口岸轉關條件，并對其中可疑貨物實施布控查驗。

 

　　被查獲固體廢物的后續處置是一大難題，涉案當事人往往以種種理由拒不配合。如果繼續堆放在港口既耗費港口資源，又存在環境污染的可能。為此，上海海關在持續針對走私固體廢物實施高壓嚴打的同時，還采取一系列措施啃下固體廢物退運這一“硬骨頭”。

 

　　上海海關緝私局法制二處黃鶯介紹：為促成退運工作，辦案人員首先明確及時退運原則，在辦案中多次溝通現場海關、港務部門和船運企業，多方努力提高退運成效，同時，在海關行政處罰法律規定框架內，將積極完成退運作為酌定處罰減輕或從輕情節，促成貨物早日退運出境。對于大量逾期未申報的“無主”固體廢物，上海海關還通過縮短采樣周期、提高采樣質量、加快屬性鑒別等方式，及時向運輸工具承運人出具《責令退運通知書》。同步優化內部處置流程及固廢退運出口申報服務，切實做到“應鑒快鑒，應退則退”。例如，太倉某工程塑膠公司先后分24批次向上海海關申報進口了2300余噸貨物，滿載98個集裝箱，經鑒定均為限制進口固體廢物，退運費用高達數百萬元。緝私部門多次努力，最終促成涉案固體廢物全部成功退運出境。

 

　　上海海關表示，將進一步強化口岸監管查驗，加強風險布控和專項稽查，加強進口廢物原料環保項目檢驗檢疫，對固體廢物走私實施持續不間斷的嚴厲打擊，堅決將走私違規固體廢物封堵在國門之外。