觀察：強化垃圾分類是廢紙市場由大轉強的基礎

 

　　從上海市試行的垃圾分類標準來看，廢紙張是可回收物中的重要品目，這對于補充廢紙供應有相當的經濟意義。此外，隨著垃圾分類概念的快速傳播，垃圾分類對國內廢紙市場發展的預期作用也愈加明朗。

 

　　1.有助于提升廢紙回收率

 

　　從歐日美韓等廢紙強國的廢紙市場情況來看，強化執行垃圾分類措施，無疑是提升廢紙回收率的必要前提。而目前我國廢紙行業大而不強，其中廢紙回收率仍然不及以上國家。強化垃圾分類將有助于提升國內廢紙回收率。

 

　　由圖1可見，2014-2018年我國廢紙回收率增長進入平臺期，而其實在2017年工信部、商務部、科技部印發《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》中就提出“到2020年，國內廢紙回收利用規模達到5500萬噸，國內廢紙回收利用率達到50%”的目標。那么從發達國家執行垃圾分類的經驗來看，強化垃圾分類無疑對于中國50%廢紙回收利用率目標的達成有一定的助力。

 

　　2.增加低檔廢紙供應


 

 

　　目前我國廢紙回收數量正面臨增速下滑局面，據數據統計，2018年中國廢紙回收量4964萬噸，同比下降6.45%，為近10年以來首次增速轉負。據海關數據統計，2019年1-5月份中國廢紙累計進口502.56萬噸，同比減少15.95%。那么強化執行垃圾分類可以略微增加國內廢紙供應量，雖然大部分是低端社會來源的廢紙，但可以助力改善廢紙供應的緊張局面。

 

　　3.強化垃圾分類意識，為執行廢紙分類規范做鋪墊

 

　　我國廢紙市場大而不強的另一個原因是廢紙分類規范執行不嚴。那么強化垃圾分類，從再生資源供應的重要源頭之一著手來推行分類意識，從而使分類觀念向下游延伸，那么這將對未來市場業者統一執行廢紙分類規范有較強的引導作用。

 

　　4.總結

 

　　綜合來看，推行垃圾分類對國內廢紙行業發展有利無弊。首先，垃圾分類將提升再生資源回收數量。其次，垃圾分類將程式化社會回收意識，規范居民公共意識。再次，垃圾分類將有助于維持和改善環境指標。對中國廢紙市場發展而言，垃圾分類可能使得廢紙統貨分類更加精細，這可能是制定或推行廢紙分類等級標準的基礎，此外，垃圾分類全面施行必能挖掘廢紙回收潛力，有助于節約資源和再生資源再利用產業的發展。