劉曉凱：為印刷業與互聯網深度融合助力賦能

為印刷業與互聯網深度融合助力賦能

——在2019中國印刷業互聯網創新節暨第七屆中國印刷電子商務年會上的講話

（2019年3月28日）

劉曉凱

尊敬的各位來賓，同志們、朋友們：

大家上午好！

很高興參加由中國印刷科學技術研究院和科印傳媒共同主辦的2019中國印刷業互聯網創新節暨第七屆中國印刷電子商務年會。這是當前我國電子商務發展進入深度融合、提質增效、日漸成熟新階段，印刷業與互聯網再融合再創造再出發的一次重要實踐探索。在此，我代表中宣部印刷發行局，預祝本次電商年會圓滿成功！

七年來，中國印刷業互聯網創新節和印刷電子商務年會始終堅持聚焦熱點、信息傳播，交流研討、融合對接，活動內容持續深化，影響力、傳播力、輻射力不斷增強，在推動我國印刷業數字化發展方面發揮出了重要的積極作用，已成為印刷業與互聯網相協相進的重要平臺和相融指標，與產業的動能轉換和制度創新戰略守望、相攜共進。當前，隨著信息革命的深入推進，我國印刷業貫徹新發展理念，擁抱互聯網、適應新市場，融合新技術、拓展新模式，“四化”方向逐漸清晰、“印刷+互聯網+X”理念深入人心，印刷業數字化發展格局初步奠定，助推產業實現了跨越發展。從實體經濟運行角度看，印刷業與數字網絡融合正呈現著以下特征：一是創新驅動效應倍增。以印刷電商平臺迅速壯大為代表，印刷業創業創新積極踴躍，要素資源得到有效激增、聚集和共享。幾年來，印刷各細分領域B2B、B2C平臺蓬勃發展，形成了新的消費模式、業務流程和營銷格局。電商年會多年來連續認定的年度中國印刷互聯網品牌20強，就有力印證了這一發展態勢。二是提質增效成果彰顯。以印刷生產加工網絡化、數字化、智能化升級為代表，傳統印業正加快推進工藝流程改造、基礎信息共享、數據網絡升級，行業的技術進步、效率提升和組織變革全面推進，正加快由傳統單一的機械化設備生產向數字化自動化智能化連線生產、系統集成轉變，行業勞動生產率持續提高、比較優勢日漸明顯。三是服務轉型加速推進。以文化創意、個性定制等為代表的印刷服務快速發展，圖書出版、個人影像、商業印刷、個性包裝、供應鏈服務等領域主動擁抱和融合互聯網，形成了較為成功的商業模式，印刷加工正逐步拓展到數據服務、商業營銷、社區閱讀、咨詢培訓、金融支付等增值環節，印刷業的黏性特質和跟進意識得以煥發，產業的活力和韌勁兒在大考中再現。與此同時，我們也認識到，印刷電商盈利模式面臨瓶頸、個性化市場藍海有待深挖、印與網的融合互嵌需要深化等問題和困難日益凸顯。這在宏觀管理層面，需要突出重點、加強謀劃、加以引導；在微觀運行層面，需要更新觀念、敏銳創新、深入探索。

國家新聞出版署高度重視印刷業與數字網絡融合發展。按照習近平總書記關于推動媒體融合發展、加快文化產業高質量發展、實現數字經濟和實體經濟融合發展的指示要求，近年來，特別是黨的十八大以來，我們著重從以下幾方面，全力推動工作發展。首先，加強統籌規劃與戰略布局。鼓勵行業探索實踐，扶持重點產業項目，支持搭建對接平臺。我們先后印發《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》、《印刷業“十三五”時期發展規劃》等指導性政策文件，在去年的中國印刷業創新大會上，發布了一批重點項目、舉辦了路演觀摩活動，多個基于互聯網發展的智能化項目脫穎而出，受到全行業和資本市場的密切關注，起到了良好的示范引領作用。其次，建立完善風險防控機制與體系。在保證意識形態風險安全可控前提下，我們秉持對互聯網印刷新業態新模式包容審慎態度和合規執法尺度，切實保障電商平臺等創新業態先行先試、釋放活力，為融合創新營造了良好、公正、公平的環境。系列新興業態在產業轉型升級、動能接續轉換中起到了超出預期的重大作用。再次，健全有關法律法規。我們強化“裝好剎車再上路”理念，適應產業數字化加工和網絡化共享新特征，出臺《數字印刷管理辦法》，強化服務手段，深化供給側結構性改革，以“放管服”行政變革成果有效降低行業門檻。按照管理要求和互聯網條件下產業運行特點，今年，我們將修訂《印刷經營者資格條件暫行規定》，更新《生產型數字印刷機參考目錄》，力爭以行業治理的新成果助推融合邁向新高度。

近年來，印刷產業經過“十二五”、“十三五”時期調整升級、蟄伏蓄勢，迎來了增速觸底攀升、質量效率提高，集約化步伐加快、創新動力添增的新發展窗口期。在這樣的重要發展轉折期，電商年會主辦方貫徹黨中央關于高質量發展戰略，把準脈搏、調整方向，將2019年會主題確定為“新制造——印刷與互聯網的深度融合” ， “新” 寓 “融” 中，“深”推“新”生，折射出宣傳思想工作守正創新工作要求，體現出推動印刷業與互聯網持續深度融合發展的正確戰略選擇，必將在行業的數字化發展中產生深遠影響。在此，我談幾點看法。

第一，堅持正確導向，推動社會主義文化建設。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，為文化產業文化事業發展指明了方向，為推動印刷業與互聯網深度融合、催生新制造、凝練新業態，奠定了重要思想基礎。印刷業具有意識形態、文化服務和制造業三重屬性，印刷戰線承擔著鞏固陣地、服務人民、推動閱讀，踐行價值觀、體現主旋律，實現新要求、壯大正能量的重要政治職責。這要求我們全行業要運用自身生產能力，融合數字網絡手段，提升制造水平，提高產品質量，為高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟，弘揚傳播主流價值觀提供更加強大的技術支撐。要求我們總結加工制造經驗，借助互聯網優勢，豐富產品類型，挖掘市場潛力，創新生產方式，推出更多有品位、有格調，有溫度、負責任的印刷產品和文化服務，將社會主義核心價值觀融匯于廣大消費者對文印產品的審美感受和情感體驗中，成風化人、凝心聚力，激發全社會團結奮進的強大力量。要求我們提高風險管控意識，強化技術手段，通過圖像識別、關鍵詞過濾等關鍵技術，識別和排除各類不良信息，確保文化安全。

第二，著力數字引領，助推印刷業高質量發展。互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能、量子信息等新技術正在深刻地改變著人類社會和人們的生產生活。1月25日，習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習時的重要講話，對加快媒體深度融合發展作出了重要指示，為我們深入思考數字經濟對印刷制造模式、生產組織方式和產業形態的巨大影響，把握大勢、順應大勢，推動印刷業數字化發展指明了方向、提供了遵循。這昭示著我們：一是強化數字化技術應用。要推動大數據、人工智能等最新數字技術與印刷業進行深度融合與創新，支持ERP、APS、MES等基礎性軟件技術的應用、推廣與拓展，加強供應鏈、生產鏈和價值鏈管理，逐步實現印刷智能化，優化生產、提升效率、降低成本。二是深化數字化模式探索。傳統印刷制造方式是以業務員線下訂單、來料來樣加工、推進硬件升級等方式來推進的。近年來，隨著大數據、云計算、數字雙胞胎等新技術的發展，印刷數字化為行業呈現出設計訂單網絡化、改造升級實時化、運營方式眾包化等新性質新特征。現在，大部分規模化印企在其內部的整體架構及組織運行上基本實現了數字化裝備到位、軟件平臺搭就，但關鍵是要用起來、用得好，做到名副其實，切實發揮數字化裝備和互聯網理念在生產統籌、指揮調度、市場拓展中的樞紐作用；而從全行業看，目前數字化發展的藩籬、壁壘還很多，信息孤島、信息短路現象還很普遍。如何實現一體化，從相“加”邁向相“融”還需要深入探索、加快完善和大力推廣。三是優化數字化產業鏈協同。通過互聯網整合設計、生產、供應鏈和銷售資源等全系統全環節，建立數字化連接自動模塊生產，形成產業鏈上下游及產業內外一體化協同創新模式和推進體制，這是我們促進印刷數字化發展的技術方向和戰略目標。這要求企業家時刻保持對新技術的敏感性，高度關注、主動擁抱，及時跟進，通過適時的設備更新與有效的技術應用，推動新舊動能轉換，降低研發制造成本、縮短上市周期，構建數字化基礎上的現代經濟運行體系。

第三，深化融合創新，滿足人民群眾更高期待。隨著人們物質生活水平不斷攀升、精神文化生活日趨豐富，社會消費特別是文化消費呈現出差異化分眾化、個性化精細化特征，這促使印刷產品總體需求和內生潛力持續走旺。對此，首先是堅持差異化發展戰略。要進一步深化互聯網思維，推動供給和需求更加有機地結合，充分利用互聯網滿足需求缺口，打造新的增長點。比如，人民郵電出版社、科學出版社和中圖公司等單位，就是在推進內容生產的供給側改革上下足了功夫，利用互聯網和數字技術，發展按需印刷，初步解決了短版書、斷版書、個性書出版難的問題。其次是堅持精準化管理理念。要學會利用互聯網來精準獲取和分析用戶需求大數據，把它們運用到信息采集、生產、傳播、反饋各環節，實現制造資源、生產流程與市場結構再造，推動從單向式制造向互動式、服務式、體驗式生產的轉變。當前，行業出現一個新的現象，那就是，一些印刷電商平臺正在從線上回歸線下，我覺得，這種現象和態勢，會為我們行業運用大數據、人工智能等手段，拓展和重塑實體工廠價值提供重要的經驗和借鑒。再次是堅持前瞻性思維方法。要深刻把握互聯網時代的技術特點、消費特征和文創趨勢，特別是要善于放大文創印品的傳媒傳播屬性，著力于按需印品的便利便捷、個性體驗，著眼于文創印品的美學消費、意義擴張，立足于高端印品的儀式感、參與感，打造互聯網時代IP載體和精品爆款，將最新技術與人民群眾文化新需求有效和緊密地融合，充分釋放、培育和引導潛在印刷市場，牢牢把握高端文創印品在需求引領、市場細分和服務群眾中的文化制高點作用。

第四，加強統籌謀劃，培育融合發展良好生態。當前，因應信息化發展趨勢，印刷數字化發展的主要任務，是確保意識形態陣地安全，培育以互聯網為基礎設施和創新要素的印刷新業態，提升產業創新力傳播力，推動產業高質量發展。為此，近一個時期，我們將圍繞以下四方面推動工作扎實開展。一是推動技術創新。要支持突破亟需技術，鼓勵推廣成熟技術，統籌規劃先進技術。在這方面，要出臺幾個實打實的引領政策和關鍵舉措，繼續儲備一批重點互聯網項目，并發揮統籌帶動作用，協調國家相關部門傾斜支持，給予政策和資金扶持，切實發揮好項目的帶動效應，強化數字網絡對傳統印刷業的支持改造、提升聚合作用。二是推動要素整合。要引導印刷業與互聯網、風險資本、高端培訓機構等領域加快融合，發揮好政府主管部門在匯聚資源、統攝發展中的重要作用，打造內生成長與外力助推相結合產業發展格局。三是培育重點平臺。要重點打造一批形態多樣、深度融合，技術高端、競爭力強的重點電商平臺，發揮其影響、引領和示范作用。目前考慮，以國內現有印刷電商平臺為基礎，擇優扶持，給予一定政策鼓勵和支持，兩年之內，打造3-5家具有影響力帶動力的示范性印刷電商平臺。四是夯實融合發展基礎。建立健全以骨干融平臺、骨干融企業為主體，以技術創新、市場導向、政策引領為方向的技術研究和開發應用機制，完善互聯網印刷標準規范、信用體系，支持骨干印刷平臺的標準上升為團體標準、行業標準，在印與網融為一體、合而為一上下功夫，以此夯實現代印刷技術與市場發展基礎，進一步激發產業活力、釋放企業生產力。

同志們、朋友們，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。讓我們堅持印與網深度融合，加快創新驅動，助推產業高質量發展，為慶祝新中國成立70周年貢獻我們的力量！