環保部印發《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》 造紙印刷包裝行業關注重點

　　紙引未來訊日前，環保部印發《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》。規劃指出經過四十余年的發展，我國目前已形成兩級五類的環保標準體系，分別為國家級和地方級標準，類別包括環境質量標準、污染物排放(控制)標準、環境監測類標準、環境管理規范類標準和環境基礎類標準。截至“十二五”末期，累計發布國家環保標準1941項(其中“十二五”期間發布493項)，廢止標準244項，現行標準1697項。在現行環保標準中，環境質量標準16項，污染物排放(控制)標準161項，環境監測類標準1001項，管理規范類標準481項，環境基礎類標準38項。加強對地方環保標準的指導和管理，發布《關于加強地方環保標準工作的指導意見》(環發〔2014〕49號)和《關于抓緊復審和清理地方環境質量標準和污染物排放標準的通知》(環辦〔2015〕39號)等文件，理順了國家標準與地方標準之間的關系，地方環保標準得到快速發展。截至“十二五”末期，通過備案的地方環保標準達到148項，比“十一五”末期增加85項。

 

　　而“十三五”發展規劃則圍繞“突出重點，全面推進;服務中心，支撐管理;注重科學，夯實基礎;完善機制，提升能力”的基本原則，全面推進各類環保標準制修訂工作，其中與造紙業、印刷包裝行業相關的重點有：

 

　　1、完善造紙等行業水污染物排放標準技術內容。

 

　　2、修訂污水綜合排放標準，完善工業源水污染物控制指標和要求;制修印刷包裝等行業大氣污染物排放標準。

 

　　3、修訂一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準，完善防揚散、防流失、防滲漏等控制要求。

 

　　4、貫徹《生態環境監測網絡建設方案》(國辦發〔2015〕56號)中健全重點污染源監測制度的要求，落實重點排污單位污染物排放自行監測及信息公開的法定責任，制訂排污單位自行監測技術指南系列標準，開展造紙、火電、污水處理廠等重點行業排污單位自行監測技術指南制訂工作。

 

　　5、配套排污許可等新型環境管理制度的實施，制修訂國家與地方水、大氣污染物排放標準制修訂技術導則，完善排放標準技術內容，加強地方與國家標準的協調配套。

 

　　6、開展造紙等重點行業及通用工序最佳可行技術指南編制，明確基于排放標準的各污染物達標可行技術及管理要求。

 

　　7、制訂污染源源強核算技術指南—準則，開展造紙等污染源源強核算技術指南制訂。

 

　　8、圍繞《大氣十條》《水十條》《土十條》中涉及的重點領域和行業，繼續大力推動工程技術規范制修訂。《大氣十條》方面，重點推進包裝印刷等行業環境工程技術規范制修訂。《水十條》方面，重點推進造紙等行業環境工程技術規范制修訂。《土十條》方面，重點篩選與推進典型污染場地成熟修復工藝的環境工程技術規范制訂。