快遞包裝垃圾污染何時休

 

　　快遞包裝存在材料回收難、回收率低等問題,由此形成的垃圾污染問題越來越嚴重。大量材料一次性使用,不僅在資源方面形成極大浪費,對水土環境也造成污染,更威脅著自然環境的可持續發展。加快綠色快遞治理已成為我國政府、企業亟待破解的難題。

 

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海近日在接受《法制日報》記者采訪時指出,快遞垃圾治理是一項系統工程,既涵蓋包裝物料供應商、快遞企業、電商平臺與商家等多個從業主體,又關系著成千上萬消費者的利益。建議完善相關法規,加強行業自律,改善個人消費觀,政府、企業、商家和消費者形成合力,共同打破“快遞垃圾”困局。

 

　　快遞包裝資源浪費嚴重

 

　　數據顯示,2015年全國快遞業務量完成207億件。據初步估算,這些快件總計消耗編織袋29.6億條、塑料袋82.6億個、包裝箱99億個、膠帶169.5億米、緩沖物29.7億個。產生的包裝垃圾達到400多萬噸,僅包裝使用的膠帶總長就可繞地球赤道425圈之多。

 

　　在今年的全國人大會議上,全國人大代表車秀蘭在議案中更是將快遞資源的浪費用一組數據體現出來:制作一噸快遞包裝箱紙板,需用掉20棵樹齡為20至40年的樹木；一個不超過50克的普通快遞箱,需消耗2000克水和木材。

 

　　一件快遞一般會有運單、封套、紙箱、塑料袋、編織袋、膠帶和緩沖物等7大類包裝。據了解,我國快遞紙箱回收率不足20%,沒有回收就意味著無法循環使用,資源浪費顯而易見；透明膠帶、氣泡膜、塑料袋等在內的包裝物,主要原料為聚氯乙烯,現有處理方式多為焚燒、填埋,此類包裝焚燒會產生大量污染物,填埋處理則需上百年才能降解；一些外包裝更是存在有毒有害物質超標問題,嚴重影響公眾的身體健康。

 

　　因成本高綠色包裝遇冷

 

　　“由于目前我國網購十分方便,不少網購愛好者小到一支口紅大到大型家電全部在網上購買。”劉俊海說,由此引發的快遞包裝垃圾甚至超出了產品體積的情況比比皆是。

 

　　對商家來說,這些被扔掉的包裝其實是白花花的銀子。據記者了解,這些商品的包裝袋、塑料盒都是賣家自己買的。

 

　　“一個紙盒,小的兩毛,大的5毛,泡沫和填充物按重量算,但還是跟不上浪費的速度。尤其是護膚品都是易碎、易撞物,包的時候要特別注意,盒子邊緣盡量不留空地兒,最后還要用膠帶多纏幾遍。”一位淘寶賣家告訴記者。

 

　　當問到為什么不使用環保材料時,這位賣家只有一個答案——太貴了。他給記者算了一筆賬,一個普通紙箱兩毛,但一個經過處理的環保達標紙箱需要3毛5分錢,貴了近一倍。

 

　　目前,湖北武漢已有少數網店開始嘗試綠色新型環保包裝箱。這種名為“一撕得”的新型快遞紙箱不用塑料膠帶便可直接封裝快件,但其成本是普通紙箱的兩倍。由于價格偏高,很多商家在選擇的時候會傾向于選擇傳統工藝的普通包裝材料,而綠色包裝則受到了冷遇。

 

　　減免稅賦鼓勵企業回收

 

　　對于廢棄包裝回收利用,國外已有成熟的處理經驗。

 

　　20世紀90年代,德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》,提出包裝廢棄物管理應按照“減量化、再利用、再循環、最終處置”的順序進行,并設定了不同包裝廢棄物的回收目標和時限,強制性要求包裝生產商、銷售商對包裝回收共同負責。

 

　　日本不僅制定并實施《包裝再生利用法》,還致力于回收體系的建設,通過定時回收、集合中轉等方式,運輸至專門的處理中心進行再循環、再制造處理。

 

　　對此,劉俊海認為,我國可借鑒國外的有益經驗,盡快出臺行業標準,統一快遞包裝。對快遞包裝的結構、規格加以規范,對快遞包裝材料制定標準,原則上使用可回收、可降解的材料。對不可回收、不可降解材料的使用要嚴格限制逐步禁止。

 

　　“快遞垃圾一旦造成環境污染,治理成本將非常高,與其把錢花在事后治理上,不如采取稅費減免等措施,鼓勵企業對快遞垃圾進行回收處理,防污染于未然。要求企業加快綠色包裝、環保包裝的使用、回收,優先使用環保包裝。同時鼓勵快遞公司、物流公司、再生資源利用企業加大對快遞包裝的回收力度,提高快遞包裝的再利用率。”劉俊海建議,國家政策應給予一定的優惠措施,比如銀行貸款利率下調、納稅額的減免以及優先扶持政策等,破除企業懼怕高成本的藩籬,使企業使用綠色環保材料成為常態。

 

　　2016年6月,全國最大物流平臺菜鳥網絡聯合包括中國郵政、“四通一達”在內的32家中外快遞物流企業啟動“綠動計劃”,推出了100%可生物降解的快遞包裝袋和無膠帶環保紙箱。

 

　　劉俊海指出,“綠動計劃”有望為數億消費者減少接觸污染物的機會,由此可見,行業平臺有巨大的發展潛力,是助推綠色快遞發展的一味催化劑。