印刷包裝產業“十三五”發展規劃 放棄“大而全” 只做“高精尖”

都市產業是國民經濟和社會發展的基礎性、民生性、戰略性和支柱性產業，“十二五”時期是首都“三個北京”和世界城市建設的關鍵時期。都市產業是世界城市主導產業體系的重要支撐，北京都市產業要立足于服務世界城市建設，加速首都向世界城市邁進的步伐。“十二五”時期，北京市印刷包裝產業取得了很大成果，印刷包裝產業在“十二五”時期成為北京都市產業四大主導行業之一。

　　印刷包裝產業“十二五”發展回顧

　　2015年是“十二五”的最后一年，回顧“十二五”時期，北京市都市產業總量規模穩步擴大，發展速度逐步放緩。印刷包裝作為四大主導行業之一，2013年其工業總產值占都市產業總值的比重為11.2%。隨著首都產業轉型升級要求的不斷提升和資源條件約束的不斷加大，北京都市產業加快轉型升級步伐，加速由制造型產業向創造型、創意型產業轉變，服務化、融合發展趨勢明顯。

　　未來，印刷包裝產業將通過與信息技術的結合，開發噴墨數字印刷技術體系等一批新技術、新產品。

　　印刷包裝產業“十三五”形勢要求

　　1.國家對首都發展提出新的部署要求，都市產業需要承擔新的職能

　　定位調整：強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，加快調整疏解非核心功能。

　　產業聚焦：放棄“大而全”的經濟體系，騰籠換鳥，構建“高精尖”的經濟結構。

　　區域合作：解決北京當前發展問題，必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量。

　　在北京市經信委“高精尖”產品目錄中可以看到，綠色高檔印刷品被歸為設計創意產品，今后將會著力發展。

　　都市產業需要在保障城市基本功能需求的情況下，提升產業創新能力和輻射帶動能力，在支撐首都“科技創新中心”建設和“京津冀一體化”發展方面發揮更大功能。

　　2.首都經濟社會形勢產生重大變化，都市產業發展思路需要進一步明確

　　未來，資源、環境、空間等要素成本上升，國家和北京市從節能減排、污染控制等多個方面加強對產業低端環節的限制，低端產業生存空間受到擠壓。其中，印刷和記錄媒介復制業以及保障裝潢及其他印刷中使用溶劑型油墨或溶劑型涂料的印刷生產環節將被禁止新建和擴建。在這樣的形勢下，北京都市產業亟待尋找新的經濟增長點和發展點，發展思路需要進一步明確。

　　3.第三次工業革命加速推進，都市產業亟待進行技術和模式升級

　　以生態、能源、智能為特點的新技術革命，將會催生一批新興產業；信息技術、自動控制技術與工業生產技術相結合，如3D快速成型技術、工業機器人等，也將推動生產方式發生變革；同時，國內對工業4.0模式和產業互聯網的理論研究和產業實踐將加速進行。

　　新技術革命為都市產業帶來新機會，智能化、生態化技術將為食品、工美、服裝、印刷包裝等傳統產業注入新活力，北京都市產業需要加快技術變革，推動產業升級。

　　印刷包裝市產業在國際大都市發展過程中的地位

　　觀察紐約東京等國際大都市發展過程可以看出，工業占經濟比重下降的同時，以服裝、印刷出版食品等為主的都市工業會保持穩定，在靠近城市的區域予以保留。如紐約，是美國第三大工業城市，以服裝和印刷出版業最為發達；東京，在1970年代制造業開始衰落，工業比重下滑，目前印刷出版行業可排在工業內部前5位，2012年，印刷出版行業占工業比重為13.4%。

　　印刷包裝市產業未來發展走向

　　印刷包裝產業是城市經濟體的有機組分、特色載體和功能保障，但是要想成為城市創新的支撐，需要在綠色技術、高端產品、數字工廠等方面尋求突破。隨著數字制造、互聯網、新材料等新技術的興起，都市產業領域也涌現出一些新業態，新模式，其中納米印刷，即采用納米技術的新印刷模式，具有降低成本，更加環保的優勢，今后在技術創新領域的應用將會越來越多。