任玉成重申：北京印刷業不可或缺 肩負責任 勇往直前

7月20日，北京暴雨黃色預警，北京印刷行業環保政策落實培訓班在蟹島如期舉行。200人的會議室座無虛席，過道增加了不少椅子，足見大家對當下環保治理及排污收費問題的關注，也足見北京印刷人滿滿的擔當和進取精神。

　　本次活動的主辦方北京印刷協會特別邀請到北京市環境監察總隊、北京市環境科學院、北京市固廢管理中心等單位的相關負責同志，就當下廣泛聚焦的環保政策以及在環保治理、排污收費等方面的規范化管理問題進行了宣講和解讀。同時邀請到七家環保治理設備企業介紹了他們在給印刷企業提供治理解決方案過程中的經驗和心得。

　　除北京地區的印刷企業外，更有來自河北、天津、杭州的印企領導遠道而來參加培訓，北京市印刷行業的行動對全國各地有輻射帶動作用，在當前的局面下，這樣的交流、互動、研討具有非常重要的意義。會議取得了圓滿成功。

　　會議最后，北京印刷協會理事長任玉成先生就北京印刷業當下面臨的困難以及未來的發展做了重要講話。

　　講話核心內容摘要如下：

　　如果用一句話來詮釋我們今天的行動，那就是北京印刷業正在積極履行自己的社會責任，這是各方面合作共事的基礎和初衷。

　　事實證明：北京印刷業歷來就是一個有社會責任和擔當的行業。北京印刷協會從2011年起便與市環保科研院對印刷業污染排放情況開展調研，之后，又配合市經信委制定行業清潔生產標準。

　　在實施綠色印刷踐行清潔生產方面，北京印刷業走在全國的前列。

　　截止到2016年6月30日，北京地區累計有156家印刷企業通過了綠色印刷資質認證。截止到2016年6月1日，北京地區有31家印刷企業通過了清潔生產審核，有22家印刷企業正在開展清潔生產審核工作，其中包括已經通過自愿性清潔生產審核，又進入以VOCs排放為重點的清潔生產審核的印刷企業。

　　在北京市新聞出版廣電局的支持下，北京市在全國率先實現了中小學教材綠色印刷全覆蓋。累計向廣大讀者推出7500余種、1億余冊綠色印刷優秀示范讀物，并于2015年11月正式開通了綠色印刷圖書網上銷售渠道。

　　北京市綠色印刷工程實施以來，加強了綠色印刷產品的印制質量和環保質量檢測。今年上半年，北京市印刷工業產品質量監督檢驗站對2016年北京市綠色印刷工程青少年（嬰幼兒）讀物第一批送檢品進行了檢測，26家印刷企業送檢了494種讀物，印制質量合格率100%，環保質量合格率100%。

　　下面，結合今天的培訓，我講三點意見。

　　一是企業實施環境治理工程，一定要從本企業的實際情況出發。

　　印刷業整體上是一個微利行業，多數企業承受不了過重的環保投入。因此要在充分掌握本企業排放狀況的基礎上，選擇合適的治理方案。要綜合考慮初次投入和日常運行費用。

　　今天培訓特意邀請了不同類型的先行治理企業介紹有關情況，就是考慮到各種技術解決方案的普適性是不一樣的。一次投入數百萬元，一年維持費用數十萬元、近百萬元，也不是所有的大型企業都能夠承受的。平版印刷工藝的污染主要來自潤版液和洗車水，從源頭治理，采用清潔環保材料可以大幅度降低排放量。實踐證明，許多企業注重源頭治理，使用清潔物料，生產車間VOCs含量已大幅下降，有的已經接近北京市第二時段的排放限值。這些企業再做有組織排放治理時，應根據實際情況設計治理方案，沒有必要過多投入。

　　二是關于印刷企業布局的調整問題。

　　在京津冀協同發展的大背景下，京津冀印刷業如何布局，目前還沒有頂層設計和明確的框架，缺乏相應的配套政策和統籌規劃。在京津冀印刷業協同發展方面，已經做了一些工作，例如已經連續做了兩屆京津冀協同發展綠色印刷產業促進商務交流會。我們也與河北一些地方進行過溝通，如唐山、樂亭、灤南、肅寧、承德、張家口，甚至江西、河南也到北京招商。

　　但印刷企業應冷靜思考。從整體情況看，產能過剩、同質化競爭、散小弱的結構問題是業內普遍存在的問題。布局調整、企業對接，實際上是指北京企業向河北疏散，但涉及到印刷業，情況并不簡單，對絕大多數書刊印刷企業來說，外遷不一定是一個好的選擇。

　　有以下三點：

　　1、北京是出版基地，對屬于文化傳媒產業范疇的出版物印刷來說，這種資源優勢在其它地方是不可復制的。

　　2、服務黨和國家政治活動、重大國際交往活動，提供對時效性、保密性、政治性要求較高的安全印刷服務，很多諸如此類的印刷服務都有服務半徑的要求和限制。

　　3、從遷入地情況看，即便是經濟不發達地區，土地資源也是寶貴的，也非常看重遷入企業對財政的貢獻。

　　北京印刷企業所面臨的經濟下行壓力和環保壓力，不是簡單的外遷可以解決的，河北省最近出臺了一個發展經濟的政策導向，提出環保先行，綠色發展。所以，北京的印刷企業應該盡量在北京的地面上把自己的事情做好，但不排除總部經濟的形式以及與遷入地印刷企業合作的安排；確實做不下去的企業，就要考慮退出。

　　我們已經看到了一個趨勢，今年以來，印刷業資本活動波瀾不驚的狀況已經在改變，兼并收購、跨界投資、股權出讓等動作非常頻繁，這充分說明作為傳統產業的印刷業的結構調整和轉型升級，已經從宣傳輿論和探路試水階段，進入到業內各細分領域、業內外相關領域甚至是無關領域的資本資源的整合階段，進入到傳統印刷在更廣闊領域的創新發展和融合發展階段。

　　雖然我們的當務之急是做好環保工作，但對上述問題也要充分考慮。理由非常簡單，北京印刷業是一個經濟體量不大、服務首都核心功能不可或缺的產業，它容納不了過多的企業在其中進行同質化的競爭。通過創新謀變激發新活力的企業可以做下去，越做越好。在當前各種壓力下，不具備條件繼續做下去，主動退出也是明智的選擇。

　　有的同志可能說，你這是給我們鼓氣還是泄氣，下面我講第三個問題，對印刷業的發展要有信心。

　　目前，北京印刷業正處在調整結構轉型升級的重要歷史關口。從2015年度北京地區印刷企業年度核驗統計數據情況看，雖然主營業務收入首次出現負增長，主要是包裝印刷總量下降幅度較大，下降了9.75%，而出版物印刷總量同比增長了4.1%，主流發展情況還是良好的。全市主營業務收入上億元的企業有54家，這個數字在這些年來是逐年增長的。主營業務收入5000萬元以上的企業有92家，占全部印刷企業數的5.6%，而主營業務收入達205.9億元，占全部企業主營業務收入的69.5%。如果把主營業務收入2000萬元以上的企業算作規模以上企業，那么占全市企業總數12.5%的204家企業，主營業務收入占全部企業的81.2%。

　　以上情況表明，北京印刷業的市場集中度較高，抗風險的能力較強。

　　統計資料還反映出一個積極的正能量，有一批不同規模的企業在創新發展和轉型發展中邁出了較大的步伐，取得了較好的經濟效益，在北京印刷業的結構調整中發揮了示范作用。例如，在新三板上市的易豐印刷和奇良海德公司；在互聯網+拉動下集多種經營模式于一身的炫彩印刷；占據文創高點的雅昌文化集團；盤活資本，融合發展的盛通印刷；成功轉型的原中印集團。

　　不可否認，由于社會對印刷工藝技術的不甚了解，之前的社會輿論宣傳對我們印刷業有一些不全面不太公平的負面宣傳，但這種情況正在改變，尤其是構成北京印刷業主流的出版物印刷，它服務首都政治文化等核心功能的不可或缺性已經被更多的人所認識，通過綠色印刷推出的綠色印刷讀物受到更多人的喜愛，伴隨綠色印刷讀物所宣示的環境友好健康有益的環保理念被更多的人理解。

　　我們也必須認真面對疏解非首都核心功能的問題。將來在北京生存的成本是很高的，這是一個不爭的事實。印企在環境治理中將會有很大的投入，除此之外，最大的就是人工成本。從2015年度統計數據可以看出，企業在這方面做了大量工作，減人5000，人均產值達到59萬元，同比提高20%。北京印刷業勞產率是全國最高的，但與發達國家同業相比仍有很大差距，僅相當于他們的一半。因此，企業要加快組織創新、產品創新、服務創新，圍繞著“綠色化、數字化、自動化、智能化、融合化”實現發展。促進企業從規模速度型向質量效益型轉變，從傳統業態向新業態升級。

　　雖然人有暮年，產業也有夕陽產業，但作為文化傳媒的印刷業不是夕陽產業，它永遠都是一個承載著人類社會文明的標志性產業，是一個不斷創新的、與時俱進的、充滿活力的產業。我們能夠認識到這一點，我們對我們的事業就會有信心。

　　7月8日，北京印刷行業職業技能大賽初賽在北賽區北京市實驗職業學校進行，北京市新聞出版廣電局副局長張蘇和印刷發行處的同志到現場巡視。在座談中張蘇同志希望北京印刷業為支持首都核心功能發揮更大的作用，希望北京印刷業要繼續加強環保建設，要在調整結構、創新發展中邁出更大的步伐。張蘇同志特意讓北京印刷協會告訴大家，告訴骨干企業，對北京印刷業的發展要有信心。

　　最后，祝愿北京印刷業肩負責任，勇往直前，迎接美好的明天。