關注VOCs排污費征收情況 北上蘇皖等八省政策對比

導讀：近年來，揮發性有機物VOCs是PM2.5和臭氧形成的重要前體物，是形成霧霾的重要因素之一，VOCs治理被提上了日程。目前，全國已開展VOCs排污收費的省及直轄市主要有：北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市(直轄)、遼寧省等。
　　
　　截止目前，全國已開展VOCs排污收費的省及直轄市主要有：北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市(直轄)、遼寧省等。
　　
　　VOCs治理產業技術培訓互助平臺據公開資料整理，將各地政策從VOCs收費行業、收費時間、收費價格與差別化收費政策等幾方面進行對比，哪個省市最嚴格，您一目了然。
　　
　　VOCs收費行業對比
　　
　　北京：石油化工、汽車制造、電子、印刷、家具制造5個行業
　　
　　上海：包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業中的71個中小類行業
　　
　　江蘇：石油化工、包裝印刷等試點行業
　　
　　安徽：石油化工及包裝印刷等試點行業
　　
　　湖南：石油化工及包裝印刷等試點行業
　　
　　四川：石油化工及包裝印刷等試點行業
　　
　　天津：石油化工及包裝印刷等試點行業
　　
　　遼寧：石油化工及包裝印刷等試點行業
　　
　　VOCs收費時間對比
　　
　　北京：2015年10月1日
　　
　　上海：第一階段(自2015年10月1日起);第二階段(自2016年7月1日起);第三階段(自2017年1月1日起)
　　
　　江蘇：2016年1月1日
　　
　　安徽：2015年10月1日
　　
　　湖南：2016年3月1日
　　
　　四川：2016年3月1日
　　
　　天津：2016年5月1日
　　
　　遼寧：2016年4月1日
　　
　　VOCs收費價格與差別化收費政策對比
　　
　　北京：基本收費標準為20元/公斤。差別化收費：環保“領跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當月未因污染環境受到環保部門處罰的，收費標準為10元/公斤。環保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設施、廢氣治理設施運行不正常、VOCs排放超過本市標準等環境污染行為的，收費標準為40元/公斤。
　　
　　上海：自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/千克。差別化收費：對按本市工業VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當年未受到環保部門處罰的，按收費標準的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發性有機物超標排放等環境污染行為的，按收費標準的2倍計收排污費。為淘汰落后產能、推進產業結構調整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關企業(工藝、設備、產品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關企業按收費標準的2倍計收排污費，對限制類相關企業按收費標準的1.5倍計收排污費。
　　
　　江蘇：2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費征收標準為每污染當量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污費征收標準為每污染當量4.8元。差別化收費：實行差別化收費政策。企業污染物排放濃度值在規定排放標準80%-100%之間(含100%)，按基準收費標準計收排污費;在規定排放標準50%-80%之間(含80%)，按基準收費標準800/0計收排污費;低于規定排放標準50%(含50%)，按基準收費標準的500/0計收排污費。企業污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按基準收費標準力口一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
　　
　　安徽：石油化工、包裝印刷等試點行業VOCs排污費征收標準為每污染當量1.20元。差別收費：企業VOCs排放濃度值超過規定的排放限值或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
　　
　　湖南：VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元。差別收費：根據VOCs排放監測技術水平，企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的排放限值，或高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業生產工藝、裝備及產品，屬于《產業結構調整指導目錄(修正)》規定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業VOCs排放濃度值低于國家或省規定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。
　　
　　四川：VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。差別收費：對于排放濃度低于規定排放限值的50%(含50%)，且當月未受到環保部門處罰的，排污費征收標準為每當量0.6克。對于排放濃度高于規定限值，或排放量高于規定總量指標，或企業生產裝備或產品《產業結構調整指導目錄(2011年)(修正)》規定的淘汰類的，征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
　　
　　天津：VOCs排污費征收標準為每公斤10元。差別收費：(1)VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費;(2)VOCs排放濃度值高于規定的排放限值，或者VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，加一倍征收排污費;同時存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產工藝裝備或產品的，加一倍征收排污費。
　　
　　遼寧：VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。差別收費：試點行業VOCs排放濃度高于國家或地方規定的排放限值，或者高于規定的排放總量指標的，按照本通知規定的征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011本)(修正)》規定的淘汰類的，按照本通知規定的征收標準加一倍征收排污費。企業VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。具體按照遼寧省環境保護廳《轉發環保部關于執行調整排污費征收標準政策有關具體問題的通知》(遼環函[2015]244號)要求執行
　　
　　（原標題：北上蘇皖湘川津遼八省VOCs排污費征收情況對比）