東光縣包裝機械欲破瓶頸 四大領域成關鍵

導讀：目前，東光縣擁有包裝機械生產企業近400家，從業人員達3萬余人。為了突破瓶頸，企業在質量、品牌、標準、技術等領域構筑“服務 ”模式。
　　
　　坐落于古老京杭大運河畔的小城—東光，因馬致遠、荀慧生、霍元甲等歷史名人和鐵菩薩傳說，被賦予了濃厚的人文色彩。改革開放以來，它依托獨特的文化優勢和區位優勢，內強素質、外拓市場，逐步形成化工、包裝機械、塑料包裝和棉花四足鼎立的產業格局。
　　
　　產業發展與質量建設休戚相關，它代表著一個產業的軟實力。一直以來，東光縣委、縣政府高度重視質量工作，將質量理念貫穿于經濟發展和社會管理各個領域。作為質量發展的主力軍，東光縣質監局更是突出“抓質量就是抓發展、抓發展必須強服務”理念，在經濟新常態下，主動圍繞質量、品牌、標準、技術等領域構筑“服務 ”模式，為縣域特色產業發展注入新的活力。
　　
　　質量服務引領產業轉型
　　
　　在東光，包裝機械有著產業發展規模“大”之稱。目前，全縣擁有包裝機械生產企業近400家，從業人員達3萬余人，整機產品50余種、配件500余種，上千個規格，幾乎涉及包裝機械行業的整個產業鏈，銷售范圍覆蓋全國和部分國際市場，產業規模在全國主要的包裝機械產業集群中居于首位，但卻呈現出“大而不強”的突出問題。近年來，東光縣質監局著眼產業發展未來，認真分析如何提升包裝機械產業整體素質和產品質量總體水平，在廣泛調研的基礎上，主要有以下幾方面原因：專業人才缺乏、技術標準不一、產品附加值低等，成為產業可持續發展的“瓶頸”。如何突圍成為政府、監管部門和企業共同思考的課題。
　　
　　2015年，東光縣質監局推動政府進一步上位質量工作，縣委、縣政府率先在全市實施“質量強縣”發展戰略，致力于引導傳統產業依靠科技創新優化升級，走質量效益型發展道路。一方面，建立健全“大質量”工作機制，構建政府、職能部門、企業各負其責的質量共治新格局，質監部門擔當主力先鋒；成立了由縣長任組長的質量強縣工作協調領導小組，定期召開工作會議，部署落實相關工作任務，推動質量強縣工作推向深入。
　　
　　另一方面，制定出臺了《關于實施“質量強縣”戰略的意見》、《關于質量強縣建設的實施方案》，明確工作方向及重點；對各領導小組成員各項工作進行細化分解，將責任落實到戶、責任到人。與此同時，強化頂層設計，制定產業發展規劃，提出了“包裝機械產業以龍頭企業帶動，提高產品檔次，增強核心競爭力，爭創“國家級知名品牌示范區”，力爭實現營業收入85億元。”的發展目標。
　　
　　在質量強縣的大環境下，一批企業的質量意識發生的質的飛躍。例如“勝利”公司將質量運行和流程管理、質量指標和責任落實到每一個生產環節和每一名員工身上，形成了嚴格的產品質量追溯和責任體系。為使質量口號轉化為員工意識，采用不同形式來宣貫企業質量理念，堅定不移地走質量發展之路、品牌創建之路。
　　
　　品牌服務驅動產品升級
　　
　　由于大多數包裝機械企業仍處于產業鏈的中低端環節，技術水平不高，面臨著越來越嚴峻的企業競爭壓力，阻礙了產業結構調整、轉型升級。包裝機械行業雖然形成了產業集群，但是有一定品牌影響力的企業卻是“只見星星、不見月亮”。東光縣質監局認識到，產業的競爭就是名牌集群的競爭，為此大力支持企業爭創名牌、優質產品。近年來，該局將名優品牌創建工作作為重點工程來抓。
　　
　　一方面，推動縣政府設立“政府質量獎”，對獲獎企業予以激勵性獎勵。另一方面，全力動員企業提高爭創名優的主觀能動性。積極向省局建議爭取將包裝機械產品種類列入了省名牌產品評價目錄，深入企業調研，綜合分析考量，選定上規模上檔次的企業作為重點培育推薦對象；實行“一聯一”對接方式，為企業爭創名優提供政策解讀、技術指導、協調幫辦等全方位服務；開展“四個一”大規模的培訓。邀請省、市質量專家就質量提升與品牌創建工作對企業負責人、質量管理人員、關鍵崗位人員和檢驗人員開展長期、不間斷的“菜單式”培訓，提高企業人員素質，開闊企業家的眼界，提升企業的管理水平。
　　
　　2015年以來，先后幫助企業解決各類問題120多件，舉辦培訓班5期，培訓相關人員1200余人次。同時，加大名優品牌宣傳與保護力度。在品牌宣傳中，充分利用電視、報刊、網絡和政務微信等載體，并通過3.15、質量月等活動，向轄區內企業宣傳名優品牌創建意義，引導企業走品牌發展之路；在品牌保護方面，高舉打假治劣旗幟，嚴厲查處質量違法行為，規范了市場經濟秩序。截至目前，全縣擁有包裝機械名優產品12項，創成省級知名品牌示范區1個，在建國家級知名品牌示范區1個。
　　
　　標準服務支撐企業發展
　　
　　標準化是產業質量的硬指標，是企業開拓市場的通行證，在搭建公共服務平臺的同時，我們把標準化工作作為提高產業核心競爭力和話語權的有力抓手。東光縣質監局局長王文玲談到。
　　
　　據她介紹，近年來，東光縣委、縣政府確定了突出工業強縣和項目立縣的發展戰略，這既是推動做實特色產業的具體體現，也是推動建設經濟強縣、美麗新東光的有力抓手，更為質監部門大顯身手提供了廣闊舞臺，我們緊緊圍繞這一發展目標，以質量和效益為主線，引導企業自覺遵守標準化法律法規，嚴格執行強制性標準；指導和幫助企業參與標準的制修訂和標準化活動，創建“標準化良好行為企業”，推進技術標準創新，提升企業在業內的技術話語權和核心競爭力。
　　
　　如與與河北勝利設備制造有限公司共同起草了《釘箱機》省級地方標準，與東光縣寶鋼紙箱機械廠共同起草了《半自動覆面機》省級地方標準。截至目前，該縣包裝機械產品已發布實施的省級地方標準4箱，另有2項已被省質監局立項待發布實施。同時，以省級質檢中心為依托，率先在全市申報籌建了河北省包裝機械標準化技術委員會，并爭創國家級高端管道裝備制造業標準化試點，致力于借助標準的力量，將包裝機械產業提升到一個新的發展高度。
　　
　　技術服務拉動科技創新
　　
　　坐落于東光縣包裝機械產業園區內在建的河北省包裝機械產品質量監督檢驗中心，技術人員正在緊張的進行設備調試。為推進包裝機械產業又好又快發展，東光縣質監局積極爭取建設省級質檢中心，打造產業轉型升級技術支撐平臺。該中心本著“省內領先、國內一流”的建設原則，投資1200余萬元，占地1020.82㎡，建筑總面積3390㎡，基礎設施建設已全面完成。
　　
　　同時，該局購置了德國產直讀光譜、美國產安捷倫氣質聯用儀、微機金相顯微鏡、全洛式硬度儀、萬能材料試驗機、準直儀和定平衡試驗臺等檢驗檢測及附屬設備，待設備調整完啟動認證認可工作。該中心將建成集產品檢驗、標準制定、人才培訓、科技交流、技術研發、信息采集發布于一體的綜合性服務平臺，讓包裝機械企業在“家門口”就能完成權威機構認可的所有產品的質量檢驗，直接節省企業產品研發及型式試驗設備的投資成本、獲證驗證檢測成本，促進產業升級和發展壯大，為壯大包裝機械產業集群提供有力支持。
　　
　　同時，該局借助京津冀協同發展的優勢，積極與國家印刷質量檢驗中心開展合作，并就聯手設立“東光縣包裝機械產業技術研究院”達成初步合作意向，增強技術支撐“含金量”。