強硬控煙手腕 英議會以法令強制簡易包裝

香煙平裝，即簡易包裝，要求香煙包裝去掉顏色、品牌形象等對消費者具有吸引力的設計手段，并在規定的區域內呈現健康警示及法律規定的其他產品信息。雖然香煙平裝對公眾健康有利，但受到來自于煙草產業的巨大壓力。3月中旬，英國議會下院通過相關法案，強制煙草公司售賣簡易包裝的香煙，這一法案在獲得議會上院通過后，將于明年5月正式生效。英國的煙草制造商在游說無果后，威脅將就此起訴英國政府。

　　有望明年5月正式生效
　　
　　3月11日，英國議會下院以367贊成、113票反對，即254票的較大優勢，表決通過了強制實行香煙平裝的法案。3月16日，這一法案又被提交至英國議會上院討論。順利獲得通過后，該法案將有望于2016年5月正式生效。
　　
　　根據該法案，煙草公司將被強制售賣簡易包裝的香煙，新包裝將使用黑白色調，品牌名稱將以基本字體書寫在包裝盒上，旁邊將附有吸煙帶來危害的警告。其他建議的顏色還包括橄欖綠等深色調。
　　
　　被稱為本屆議會重要決議
　　
　　該法令在英國議會下院獲得通過后，受到英國的反吸煙組織及健康慈善組織的極力贊成和歡迎，他們將這一舉措描述為“英國本屆議會在公眾健康改革方面做出的最有力的決議”。其實在英國，煙草廣告已經是被禁止的，但對于反煙人士來說，煙草公司仍然能夠利用香煙的包裝來宣傳自己的品牌，他們認為這是法律中存在的一個“荒唐的漏洞”。
　　
　　同時，英國的健康專家們也認為，英國將香煙包裝管制標準化，有利于令香煙產品的吸引力下降，從而保護英國的下一代，使得更少的未成年人染上煙癮。

　　英國公共衛生慈善團體吸煙與健康委員會首席執行官黛博拉·阿諾特稱:“我很欣慰，英國政府及立法者們并沒有被煙草制造商的說辭所蠱惑，他們下定決心要實施一項重要的與公眾健康相關的改革，我認為這是本屆議會所通過的最重要的法令之一。”
　　
　　此外，英國心臟基金會首席執行官西蒙·吉萊斯皮也持相同看法:“這一法令的通過對于降低英國民眾的吸煙率來說，無疑是一個里程碑式的勝利，該法令將提升英國民眾的健康水平，挽救無以數計的生命。”
　　
　　西蒙·吉萊斯皮指出:“新的法令將有效降低形式多樣的香煙包裝對民眾尤其是年輕人的吸引力，使得他們不那么容易深陷入一種有害健康的生活習慣之中無法自拔。”
　　
　　據悉，早在數年前，該基金會就敦促政府效仿澳大利亞的做法，禁止在卷煙煙盒上印制引人注目的設計和商標，以阻止青年人被引誘而吸煙。此前該基金會開展的一項調查發現，超過四分之一的青年人僅根據包裝來判斷卷煙的相對危害。西蒙·吉萊斯皮透露:“有數據顯示，標準化的香煙包裝已經在澳大利亞產生積極效果，使得香煙的吸引力降低，我們非常高興，類似的政策即將在英國實施。”
　　
　　與此同時，英國肺臟基金會首席執行官潘尼·伍德博士也表示:“在英國，每年有20萬未成年人染上吸煙的惡習，欣聞議會下院通過法令，我們非常欣慰，因為這一法令能夠阻止未成年吸煙人群的繼續擴大。”
　　
　　煙草制造商威脅或將起訴
　　
　　然而，該法令也遭到煙草公司有志一同的反對。在上述法令于英國議會下院通過前，有煙草制造商游說立法者稱，如果通過類似法令，將助漲香煙非法交易。
　　
　　對此，英國肺臟基金會首席執行官潘尼·伍德反駁稱:“煙草制造商的說法是一個徹頭徹尾的謊言，他們將其公司的利益構筑在下一代的生命和肺臟健康的基礎之上。議會的立法者們沒有聽從其說辭，是完全正確的選擇。”
　　
　　不過，也有人贊同煙草公司的看法，并認為實行香煙簡易包裝的舉措過于草率，其是否一定對民眾健康有益還未經證實。據英國《每日郵報》報道，獲悉該法令具體內容后，有英國的煙草制造商甚至威脅，若該舉措正式實施，或將要就此起訴英國政府。