首都印刷業化解壓力有四招

2015年，北京印刷業面臨三大環境的重疊影響：一是國際形勢復雜多變和國內經濟下行壓力持續，中國經濟步入新常態對印刷業的影響；二是北京疏解非首都核心功能，包括疏解環保壓力在內的負面清單管理更加嚴格對印刷業的影響；三是信息技術迅速發展，互聯網改造傳統產業的強勁勢頭對印刷業轉型升級和調整結構的牽動。

北京印刷業的可持續發展在于適應中國經濟新常態，加快產業的轉型升級和結構調整，更好地服務于首都核心功能，對此我們要有理智的思考和積極的行動。

適應經濟發展新常態

加快行業轉型升級

認識新常態，適應新常態，是北京印刷業面臨的首要問題。增長速度由高速向中高速轉換，是經濟新常態的基本特征。近年來北京地區印刷企業年報統計資料也反映出這個趨勢。2011年、2012年、2013年北京地區印刷企業主營業務收入分別為275.1億元、287.1億元、300.5億元，分別比上年增長了27.8%、4.4%、4.7%，增速明顯放慢，這與大多數企業特別是中小企業業務收窄、壓力持續加大的感覺一致。

目前企業普遍感到困難大、壓力大。對于印刷業這個產能過剩的競爭性行業來說，問題的根源在于產業的結構和產業的素質等問題，是產業整體素質不高造成了同質化競爭激烈。這種狀況不改變，即便是外部環境好轉，照樣困難重重。我們回憶一下，改革開放后兩位數的高速發展有30余年，印刷企業普遍的好日子只有10余年，此后“要想發，干印刷”一去不復返，業內低水平同質化競爭加劇。

中央經濟工作會議指出，在新常態下，傳統產業要加快結構調整，向中高端發展，提高發展的質量。北京更應該如此，北京印刷業的發展方向是高端化。因此，出路只有一條，加快行業的轉型升級，加快產業結構調整。

北京印刷業如何適應我國經濟新常態的大環境，適應北京印刷業要更好地服務首都核心功能的貼身環境，機遇是明擺著的，那就是信息化時代帶來的技術進步和商業模式創新重構。我們要把握“一切皆有可能”這個時代特征，按照北京印刷協會第八屆會員大會確定的高端引領、綠色發展、創新驅動、轉型升級的發展戰略，從加快產業結構調整入手，引導企業盡快融入新經濟時代，從低水平同質化競爭向質量型、差異化競爭轉變，不斷提高發展的質量，實現可持續發展。但是，對具體企業而言，由于條件不同，轉型要上心，投資要謹慎。

推進綠色印刷進程

滿足群眾環保需求

人民群眾對治理環境污染的呼聲高，政府加強環境保護的決心大，工作力度大，源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲、標本兼治、多管齊下，負面清單管理越來越嚴，這是包括北京印刷業在內的所有傳統產業面臨的貼身環境。

加強環境保護是北京印刷業的社會責任，也是企業生存發展必須通過的第一道門檻。企業對此要高度重視，要關注有關政策法規，特別是規模以上企業更應如此，應有專人做這項工作，研究政策，做好與有關方面溝通的工作，否則就會很被動。

2015年國家新聞出版廣電總局將出臺《綠色印刷自我聲明管理辦法》。自我聲明強調公益性，將會較大幅度地減少企業實現“標定”的費用，相關企業要關注此事。北京市印刷企業要嚴格執行北京市新聞出版廣電局發布的《關于進一步加強綠色印刷質量管理工作的通知》，確保綠色印刷產品的環保質量，建立原輔材料環保質量的控制追溯制度，完善購銷合同，避免為不合格供應商承擔損失。北京市印刷工業產品質量監督檢驗站要加強綠色印刷產品的環保質量檢測，杜絕不合格產品流向市場，維護綠色印刷產品的社會公信力。

同時，清潔生產審核工作開展兩年來，我們感受到通過這項工作確實能夠加強企業的各項基礎工作。從首批通過清潔生產審核的企業取得成效的情況來看，在目前傳統產業普遍產能過剩的情況下，企業很難找到有利的投資項目，而做好清潔生產審核工作，在各項基礎工作加強、運營效率提高、節能減排增效等綜合因素的推動下，不僅企業的中長期利益可以預見，近期利益也可以顯現。納入2015年開展清潔生產審核工作的有13家企業。

如何盡快形成實施綠色印刷的市場基礎是下一階段要思考的問題，形成市場對綠色印刷的倒逼機制，形成消費者對綠色印刷的倒逼機制。從全國實施綠色印刷的情況來看，綠色印刷的成本還沒有通過市場順暢地傳遞出去。這與發達國家實施綠色印刷，包括生產其他安全環保產品的情況有很大差距。購買力是一個原因，多數人不了解綠色印刷與自己健康安全的關系是另外一個原因。

北京市綠色印刷工程實施以來，北京市局、協會、企業通過各種形式，在綠色印刷的社會宣傳上做了很多工作，雖然離市場、消費者積極響應尚有很大距離，但這是今后工作的一個重點方向。2015年協會將考慮通過綠色印刷產業促進商務交流會的形式以及其他常態性的形式，加大對綠色印刷的宣傳力度。

京津冀協同發展

攜手開拓市場

京津冀協同發展從2014年年初上升為國家戰略，在2014年12月召開的中央經濟工作會議上又上升為經濟新常態背景下國家三大重點戰略（“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶）之一。

2015年，北京市印刷業在完成“服務首都核心功能，促進京津冀印刷業協同發展”調研的基礎上，北京市行業協會將配合政府主管部門，加強與天津、河北印刷行業協會和印刷企業的聯系，對三地印刷業的情況進行深入分析，充分了解行業協會和企業的訴求，為相關政策的頂層設計提出建議，為北京印刷企業在更廣闊區域發展提供信息。

加強復合型人才培養

開辟培訓新路徑

加強復合型高技能人才培養，全面提高從業人員的職業技能素質，是北京印刷業調整產業結構、加快轉型升級的重要基礎工作。高技能人才是企業技能人才隊伍的領軍者，目前北京市印刷行業技師、高級技師數量占比遠低于全市各行業的平均水平，每年培養的技師人數一直在20名左右。2015年北京市印刷業計劃采取集中辦班和到重點園區、重點企業辦班相結合的形式，提高培訓服務的質量，增加服務內容，計劃全年培養不低于40名技師和高級技師、500名中高級工。

此外，加強培訓專家隊伍建設，不斷發現、培養、補充中青年優秀專業教師，以滿足技能培訓工作的需求。同時，加強北京印刷行業職業技能培訓基地建設。探索技能培訓新模式，推進線上培訓試點工作，走出一條線上培訓與傳統培訓有機結合、互相促進的技能人才培訓的新路徑，并結合以新技術、新工藝、新標準為主要內容的高端培訓。經過一年多的準備，各方面條件基本具備，本著循序漸進、分步推進的原則，2015年上半年將開辦裝訂工種培訓。