河南武陟兩家紙企環境違法 違法建設項目目前已停產

2015年1月，環境保護部收到群眾舉報，反映河南省武陟縣廣源紙業有限公司和武陟縣智輝科技有限公司的環境問題。按照環境保護部副部長潘岳的批示要求，環境保護部環境監察局委托環境保護部華北環保督查中心進行調查。

調查發現，廣源紙業有限公司造紙助劑項目未經審批擅自建設并投入試生產，試生產過程中產生的固廢擅自處置。智輝科技有限公司無碳復寫紙用顯色劑項目未經審批擅自建設并投入試生產，試生產過程中產生的固廢擅自處置，車間無組織氣味排放嚴重，兩噸蒸汽鍋爐和兩噸導熱油爐無完善的污染防治設施。

資料顯示，兩家企業都曾因環境違法接受過相關處罰。2014年8月3日，武陟縣環保局下達了《環境違法行為限期改正通知書》，責令廣源紙業有限公司立即停止造紙助劑項目建設，限期補辦相關環保手續。2015年1月，焦作市環保局依法對廣源紙業和智輝科技分別下達了《行政處罰決定書》，責令兩家企業停止違法項目生產使用，限3個月補辦環評手續，分別罰款30萬元。

環境保護部環境監察局責成河南省環保廳督促當地環保部門對存在的環境違法行為依法處理處罰到位并執行到位，環境監察局已將案件作為2015年3月份重點案件向社會公開。

據了解，地方監管部門陸續采取了一系列措施，同時也組織了多次檢查。

2015年4月16日，武陟縣環保委員會向武陟縣電業總公司下發了《關于對智輝科技等10家企業實施斷電的通知》，要求立即對智輝科技、廣源紙業造紙助劑項目等實施斷電。經現場核實，已斷電到位。

2015年4月27日，河南省環保廳約談了武陟縣政府、焦作市環保局、武陟縣環保局，并提出相應要求。

2015年5月23日，華北環保督查中心再次對舉報材料中反映的有關環境問題進行了現場調查。

檢查發現，廣源紙業造紙助劑項目和智輝科技1000t/a無碳復寫紙用顯色劑項目，生產廢水經預處理設施處理后通過管道排入廣源紙業污水處理站進行處理。檢查人員沿管道隨機開挖3個檢查點未發現管道有旁路或破損，未發現廢水直排滲透地下。廣源紙業造紙助劑項目由于試生產時間較短，尚未產生大量廢渣與污泥。智輝科技有限公司無碳復寫紙用顯色劑項目生產過程中產生的少量廢渣摻入煤中送鍋爐焚燒。

現場檢查時，廣源紙業造紙助劑項目和智輝科技1000t/a無碳復寫紙用顯色劑項目均停產。

檢查證實，上述兩個項目自2014年被立案查處以來一直處于停產狀態，舉報人所述非法傾倒的污泥實為廣源紙業污水處理站產生的污泥(30立方米/天)。其中，約一半委托當地村民馬臣平運送至武陟縣垃圾填埋場進行填埋，一小部分摻入煤中送鍋爐焚燒，剩余部分用于廠區內新建堆肥車間做試驗性堆肥。

污泥承運人馬臣平于2015年4月13日私自將50立方米污泥傾倒至武陟縣嘉應觀鄉楊莊村西南約1公里的廢棄取土坑內。2015年4月中旬，有群眾到廣源紙業反映馬臣平私自亂倒污泥問題，廣源紙業經核實后已要求馬臣平立即將污泥清理運送到垃圾填埋場。現場檢查時，未發現群眾反映的企業生產結晶紫內酯等染料問題。

2015年5月25日，武陟縣環保局針對廣源紙業傾倒污泥違法行為下達了《行政處罰決定書》，責令企業立即糾正違法行為并罰款兩萬元。

目前，違法建設項目已停產到位。由于廠區不屬于化工園區，焦作市環保局對兩個項目均不予審批。

環境保護部環境監察局建議，下發環境監察通知，責成河南省環保廳督促當地環保部門對存在的環境違法行為依法處理處罰到位并執行到位，督促企業整改到位，妥善處理好污泥，加強日常監管，未經竣工環保驗收不得恢復生產，向社會公開案件處理情況，同時將案件納入環保后督查。