瀏陽造紙行業加速轉型升級

 

　　紙引未來訊上周，瀏陽市召開動員會議，對造紙行業淘汰落后產能，助推轉型升級工作進行全面安排部署，并制定下發《實施方案》，要求5月31日前完成造紙行業落后產能退出目標任務。這意味著瀏陽造紙行業將經歷一次“大浪淘沙”，“浪”是整個行業在加速轉型升級，而所謂的“沙”，則是行業中的落后產能。

 

　　會議之后，造紙行業已經開始行動，相關企業正積極主動淘汰落后產業，試圖通過“園區內集中、規模化生產”，推動自身的轉型升級。

 

　　企業規模發展規范生產園區集中

 

　　去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，這些是供給側結構性改革的主要任務。圍繞改革任務，近年我市大力推進煙花鞭炮、煤炭、水泥等行業落后產能退出工作，取得了階段性成績。截至目前，先后關閉退出200多家煙花鞭炮企業（含工區）；關閉15家煤礦，涉及煤炭落后產能99萬噸；關閉退出5家水泥企業，涉及水泥落后產能43.6萬噸。

 

　　造紙行業作為我市傳統煙花鞭炮的上游產業，雖然近年來為瀏陽的經濟、社會發展做出了積極貢獻，但是依然存在規模偏小、能耗較高等突出問題。為此，推動造紙行業的轉型升級，瀏陽一直在努力。

 

　　針對全市造紙行業普遍存在的布局分散、規模偏小、設施不完善等問題，我市一方面推動企業進行技術化改造，另一方面推動造紙企業向園區集中，從而實現規模化、專業化生產。大瑤花炮材料制造產業基地便是由此應運而生。

 

　　早在2007年時，瀏陽市委、市政府就響應國家減排發展戰略，落實湖南省政府關于整治、關停小造紙企業，為發展瀏陽花炮產業建立了一個專門的工業園區——造紙基地。這就是花炮材料制造產業基地的前身。2011年1月，規劃用地面積為1.5平方公里的花炮材料制造產業基地就開始投入使用。為了實現統一發展，園區引進了宏宇熱能水務有限公司，承擔了造紙基地“統一供熱、統一供水、統一污水處理”的配套服務項目，為企業提供了良好環境。

 

　　有了完善的配套和完備的產業鏈條，大瑤的造紙行業一下就發展了起來。“大瑤的花炮用紙幾乎都是來自本地，不僅為花炮企業也為我們自己降低了運轉成本。”天和紙業是當時作為重點招商引資項目進入園區的，目前年產能已達10萬噸，公司總經理吳尚表示，“園區平臺改變了以往造紙企業分散經營的局面，發揮了產業集聚效應。”

 

　　26家造紙企業51臺紙機淘汰整治

 

　　經過近十年的整治、整合，瀏陽的造紙行業已經經歷了一輪洗禮，規模化生產的企業和向園區聚集發展的企業不斷增多。

 

　　但是，不少造紙企業依然存在規模偏小、工藝落后等問題，造成企業生產成本偏高、競爭能力低，讓企業無力規范化、科技化生產，進入發展的惡性循環。事實說明，瀏陽的造紙行業急需迎來一輪新的轉型升級浪潮，特別是在供給側結構性改革的大趨勢之下，造紙行業落后產能的淘汰工作宜早不宜遲、宜快不宜慢。

 

　　據統計，目前全市仍有造紙企業58家，全市總產能約100萬噸。但其中仍然存在環保設施不完善、生產工藝較差、管理及生產裝備水平相對落后、抱團發展意識不強等問題，各自為戰、單打獨斗的狀態依然存在，行業整體上沒有形成規模化、集團化發展，更沒有形成品牌效應。

 

　　為了推動造紙行業落后產能的淘汰工作，市經信局聘請專家對我市造紙行業技術裝備水平的先進性進行了鑒定，得出的結論是：目前全市共有26家造紙企業需淘汰落后產能，共計51臺落后紙機。

 

　　基于此，我市決定正式啟動“造紙行業淘汰落后產能助推轉型升級”工作，以對造紙行業進行整治，將全市不符合要求的紙機進行淘汰拆除。

 

　　為推動這些落后產能企業主動淘汰退出，我市依據政策法規，對于今年5月31日前按要求退出的企業將進行適當的獎補，并鼓勵企業向園區集中，通過改造，實現規模化、規范化生產。同時，根據《實施方案》，在5月31日之前未按要求拆除落后紙機的企業，一律不給予獎補，并嚴格依法依規予以查處，直至依法關閉。

 

　　通過淘汰一批、整合一批、重組一批，最終實現全市造紙企業產能合規、達標排放，促進我市造紙行業向規模化、集團化、品牌化轉型發展。