國內成本升美國再工業化 中國制造面臨多方挑戰

日前，美國候任總統特朗普宣布，日本軟銀將在美國投資500億美元，將創造5萬個工作崗位。隨后，富士康表示，正就潛在的美國投資進行初步磋商。富士康是一家主要為蘋果等高科技公司代工的企業，目前的主要基地在中國大陸，現在迫于成本壓力，開始尋求向印度等低成本地區轉移。

  　　長期以來，美國因經濟過度虛擬化而造成國內經濟失衡以及分配不均，在奧巴馬就任總統之初，他力推“再工業化”戰略，意圖吸引制造業回流，但收效甚微。特朗普當選美國總統后，提出了胡蘿卜加大棒的政策，一方面，對企業進行大幅減稅，以鼓勵投資；另一方面，如果企業向外轉移，則對其出口到美國的產品征收高額關稅。這樣的政策可能吸引美國跨國公司囤積在海外的資金開始回流，那些以美國為主要市場的企業可能會被吸引。特朗普曾動員過蘋果公司，迄今仍然未知結局。    　　在過去的十幾年間，中國迅速成為“世界工廠”，得益于低廉的勞動力、成熟的產業鏈、政府的稅收優惠以及降低環保標準等因素。中國制造以價格優勢逐步占領國際市場。但是，隨著稅收優惠的結束、環保標準的提高，尤其是勞動力成本的大幅上漲，中國制造的成本優勢正在逐漸消失。低端產業早在幾年前就開始向東南亞或南亞國家轉移。而現在，像富士康這樣的企業也感受到了壓力。    　　近日，一家機構調查近千家中國企業后得出結論，45%的受訪公司表示，預計在未來一年將員工的工資提高6%-10%。與此同時，近期各省市也陸續公布了工資指導線，雖然數值有所下降，但依舊保持了增長勢頭。中國工資連續多年上漲，其中一個因素是勞動力供求發生了變化，但更重要的是，連年上漲的物價與房價迫使工資底線不斷抬升。    　　一個很重要的原因是，2008年后，中國通過信用擴張的方式刺激經濟，導致了資產價格與物價的持續上揚，進而不斷地提高勞動力成本。在勞動力供需結構性緊張的市場里，更加勞累的制造業缺少勞動力，農民工開始返鄉或者去從事服務業，比如快遞、外賣等。有一種觀點認為，偏向勞動者的勞動合同法不利于企業用工自由并降低成本。但是，即使給予企業更多的用工自由，在房價不斷創出新高，生活物價不斷上漲的背景下，勞動者成本很難降低，除非出現大規模的失業造成勞動力過剩。    　　冷戰結束后，中國實施改革開放以及加入世界貿易組織，為世界提供了過剩的勞動力。在過去的十幾年里，美國在低利率下大量消費，而中國則在低利率環境中發展制造業以滿足這種消費。這是一種共生的關系。次貸危機過后，美國日益擔心經濟衰退而失去現有的地位，因此要求推動中美之間的貿易再平衡，即要求中國擴大消費（內需），而美國則提高儲蓄同時發展制造業。    　　特朗普不過是想進一步落實中美貿易再平衡，但他采用了比較極端的方式，除了在其國內減稅等政策外，他還威脅對中國的商品征收高額關稅。這提醒中國，中國制造業優勢除了被不斷上漲的成本削弱，也面臨巨大的國際競爭。西方發達國家不但爭搶制造業，還要用貿易保護主義降低中國商品的市場占有率。    　　沖擊并不僅僅來自美國的再工業化。人口成本更低的印度、越南等國家正在日益崛起，隨著這些國家基礎設施的完善、勞動效率的提高，國際產業資本向這些國家轉移已經成為趨勢。即使是中國企業，也開始大量走出去。與發達國家相比，來自新興市場國家的競爭更加激烈。    　　中國制造業勞動力成本提高，不僅是因為工資上漲，也是由于生產效率低下。一項研究顯示，中日以美元計算的單位勞動成本，1995年日本成本是中國的3倍以上，但2013年中國反超過日本，現在正在趕超美國。這是因為，2015年中國勞動生產率相當于美國勞動生產率的7.4%。    　　作為一個還未越過中等收入水平的國家，在制造業優勢減弱之后，中國可能面臨新的發展難題，中國要通過智能制造等方式轉型，提高勞動生產力。