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湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群自8月12日起通過微博“御史在途”實名舉報國家食品藥品監管總局。微博中，陸群指責相關部門“把中國南方地區傳承上千年的‘金銀花’更名為‘山銀花’”，并稱其“為利益集團代言，給數以千萬計的百姓造成無比重大的經濟損失”。
記者在南方金銀花主產區實地采訪發現，近年來，由于2005版《中國藥典》將南方“金銀花”更名為“山銀花”引發爭議以及部分商家網絡炒作等因素，“金銀花”價格一落千丈，“致富花”變成了“傷心花”。
南方主產區：砍樹毀園市場冷清
武陵山片區、秦巴山區、黔西南地區等地是我國南方金銀花主產區，作為國家在該地區重點扶持的一個主導富民產業，百萬畝金銀花在帶領當地少數民族脫貧致富中起到了重要作用。
眼下正是南方金銀花上市旺季，然而在全國南方金銀花集散地湖南省邵陽市隆回縣小沙江鎮，記者看到街頭十分冷清，當年車水馬龍的情況早已不見，而當地農戶乃至官員仍習慣性地將已被改名的“山銀花”稱作“金銀花”。
在街邊一個早餐店，老板說，從去年開始，感覺生意大不如前。以前鎮上的酒店這個時期都住滿了全國各地的客人，他的早餐店每天早上都有30來個外地人來用餐，現在基本上看不到了。山東是北方金銀花主產區，以前也有很多山東人來隆回購買，但近年來很少有人過來。
小沙江鎮是海拔1200多米的高寒山區，這里曾經一直是貧困山區，因為金銀花產業才帶動了當地瑤族同胞脫貧致富。然而記者在小沙江鄉巖背村，卻碰巧看到了一個帶著小孩的女村民在砍金銀花樹。她說，現在種金銀花不賺錢，還要搭進太多人工，不合算。在分水村，記者看到幾個建成的加工廠暫時都沒有生產。沿著盤山公路，記者在幾個生產基地看到，不少金銀花基地里部分金銀花被砍掉，被玉竹、白術等其他中藥材替代。小沙江中藥材協會秘書長廖鴻順介紹，由于金銀花市場行情不好，當地老百姓對金銀花種植失去信心，疏于管理，不少人在家里掙不到錢只好又出去打工。
小沙江中藥材協會會長陳明輝家有100多畝金銀花，他說，一畝金銀花當年可以掙到1000元錢，老百姓積極性很高。但是，現在采摘一公斤濕花，要一塊多錢人工錢，只能賣兩塊錢，除去農藥、化肥等等還要虧本。他說，2013年濕花兩元一公斤，干花每公斤16元，這個價格相比當年是天壤之別，前些年每公斤干花賣46元，價格高的時候到過50元。“砍的砍了，農民也不好好管理了。”他說，估計2014年金銀花將嚴重減產，至少減產一半。
一字之變毀掉一個產業
隆回縣政協主席夏亦中對記者說，2005版《中國藥典》將曾是金銀花的忍冬科植物紅腺忍冬、華南忍冬、黃褐毛忍冬和灰氈毛忍冬更名為山銀花，將北方主栽品種“忍冬”列為金銀花唯一植物來源。于是從此以后，南方金銀花就有了一個新名字“山銀花”，以此與北方金銀花區別。名不正則言不順，有著千百年藥用歷史和幾十年人工規模化種植歷史的南方金銀花各主產品種被更名為“山銀花”，并在市場上不允許與北方的金銀花通用，“山銀花吃了上火傷身”的謠言滿天飛，價廉質優的南方金銀花價賤滯銷，花農損失慘重。
隆回縣特色產業開發辦書記王志勇介紹，嚴重的時候，“山銀花”從原來12元/千克暴跌到1.4元/千克依舊無人問津。僅以隆回縣為例，年產值12億元的南方金銀花產值，貶值10億元，直接經濟損失80%以上。
夏亦中說，導致南方金銀花雪上加霜的還有網絡推手的謠言。他說，2013年9月份中央和湖南媒體也分別曝光了這一真相。暗訪顯示，北方某公司斥資130萬元聘請商界財視網文海軍專題炒作，制造“山銀花藥性屬熱性，而金銀花性寒味甘，如果將山銀花當金銀花使用，嚴重者會危及生命！”、“金銀花藥性寒，與文獻記載一致；山銀花藥性熱，與金銀花藥性完全相反”等網絡謠言，針對山銀花進行商業誹謗，損害山銀花商品形象。他們還專題炒作一些涼茶企業涉嫌用山銀花代替金銀花屬造假，有毒，上火。直指用南方金銀花生產的產品為假劣產品，讓南方金銀花原占有70%的金銀花市場主體集體失語，在使用原料上避談南方金銀花。 夏亦中說，這種情況必須嚴厲追責，但截至目前造謠者和推動謠言者都沒有被查處。
面對這種情形，南方五省廣大花農組織成立了南方金銀花產業資源保護協會。他們認為，金銀花和山銀花藥性一模一樣，《中國藥典》上也是承認的，可正是這次更名直接導致了南方金銀花產業的沒落。協會的公開材料介紹，2005版《中國藥典》將金銀花與山銀花分列，藥典中對山銀花藥性的描述與金銀花一字不差，標點符號都完全一致。藥典將二者分列，其給出的解釋是為了“一物一名”，然而藥典委親手締造的一個新藥名“山銀花”也不是“一物一名”，同樣包含多種植物種類。自2005年藥典改版近十年以來，藥典委沒有批準一家藥企將原來處方中的“金銀花”更改為“山銀花”。2010版《藥典》頒布以后使用金銀花做原料的中成藥藥品有451個，使用山銀花做原料的中成藥藥品只有14個。夏亦中說，“藥典委一字之差，便將市場優勢產業南方金銀花逼到了絕路，也把貧困地區花農們的生計逼到了絕路。”
南方花農集體呼吁科學“正名”
“金銀花”這個用了千百年的名字為何不能使用？重慶秀山縣中藥材辦主任劉朝敏接受記者采訪時很困惑。他說，金銀花是我國常用大宗中藥材，被廣泛應用于制藥、香料、化妝品、保健食品、飲料等領域，我國人工栽培金銀花已有270多年的歷史。“金銀花”這個中藥材名稱積淀著中華醫學豐厚的文化底蘊，在市場經濟里，更是蘊含無限商機和巨額無形資產。它應該是忍冬科忍冬屬各植物種類共同創造和擁有的財富。
南方金銀花的遭遇，引起了國內不少專家的高度關注。據媒體報道，國家藥典委原秘書長姚達木表示，藥典2005版改版時將金銀花與山銀花分列，給南方花農收入帶來巨大不利影響，讓“致富花”變成了“傷心花”；中國工程院院士、中國中醫科學院首席研究員李連達說：金銀花總的供應量里面，有50%-60%是山銀花，主張2015年修改藥典時將山銀花列入金銀花項下，讓金銀花與山銀花通用。
記者看到一份署名“中國南方金銀花資源保護協會”的呼吁書，其中提到兩點要求：“1、《中國藥典》2015版將目前山銀花項下的植物品種與金銀花項下植物品種合并，統稱為金銀花。2、國家食藥監局立即成立專項工作組，在2015年《中國藥典》改版之前，大力支持、指導、鼓勵、督促處方中藥味名稱變更，盡快促成相關中藥企業的有關產品配方中的金銀花更改為山銀花，至少將其中50%的金銀花處方更改過來，以解決山銀花賣難的燃眉之急。”
貴州綏陽縣金銀花產業協會理事劉峰告訴記者，十多年來，各主產地的省、市、縣地方政府已經向國家食藥監局、藥典委等職能部門就此事遞交了請求函；南方五省廣大花農組織成立了南方金銀花產業資源保護協會，并自發組織了萬人簽名，寄送國家食藥監局、藥典委，但總是石沉大海。
夏亦中說，南方金銀花是南方老百姓的致富花，以武陵山片區為例：武陵山片區71個縣中有42個國家扶貧開發工作重點縣，其中少數民族鄉122個，片區少數民族人口占全國少數民族總人口的1/3，南方金銀花也是當地少數民族的民族特色藥材。據統計，該片區有3600萬人、超過50個縣市區、不同規模種植了南方金銀花，南方金銀花是他們經濟發展的重要支柱。藥典改版更名山銀花，南方金銀花產業遭重創，已經靠這個產業致富的花農們重新返貧。2015年版本的《中國藥典》正在修訂，希望有關部門能夠聽取建議，組織更多專家調研，做出科學結論。
