我國快遞包裝污染狀況及國外包裝回收利用策略

 隨著網購的日益普及，快遞業務也在迅猛增長。2015年，中國快遞業完成業務量206億件，同比增長48%，最高日處理量超過1.6億件，中國已然成為首屈一指的快遞大國。但無論是消費者，還是快遞公司，一個共同的煩惱就是要面對堆積如山的快遞包裝。

快遞包裝大多只用一次

根據國家郵政局的統計，近年快遞包裝的消耗量堪稱天文數字：2014年全國共消耗約140億張快遞運單、20億條編織袋、55.84億個塑料袋、21億個封套、67億個包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個內部緩沖物。這些包裝物大部分沒有進行回收，這種一次性使用對環境造成了嚴重污染和資源浪費。

據近期快遞行業抽樣調查，我國當前快遞使用最多的3種包裝，就材料和材質來看，文件封套和紙箱由再生紙和原漿紙兩種材料制成;塑料包裝袋由不可降解的再生塑料和原粒塑料制作。從使用后的處理情況看，文件封套和塑料袋使用后被當做生活垃圾丟掉，紙質包裝箱部分收件人會重復使用，但大部分被丟棄或當廢品變賣。

2015年11月，國家郵政局和其他機構聯合發布的《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》指出：“當前的市場競爭環境與現狀，快遞包裝無論是在可降解、循環等環保材料的使用上，還是在回收、處理與再利用上，均存在難以克服的困難。”顯然，這和我國當前大力推動廢棄資源利用、打造循環經濟發展模式的要求是相悖的。

快遞包裝綠色化的瓶頸

2011年8月，針對飛速發展的快遞業務，國家郵政局制定發布了《快遞業務操作指導規范》。《環境與生活》雜志記者查閱了該規范，發現它只對快遞企業的收寄、分揀、運輸、投遞等程序和快遞營業場所設施設備要求做了規定，但在如何對快遞進行包裝等問題上沒有明確規定。2014年，行業標準《快遞服務溫室氣體排放測量方法》出臺，其中一項重要內容就是在快遞企業試點包裝再利用。隨著這一行業標準的出臺，國內電子商務企業和快遞企業開始探索快遞包裝的新出路。

2014年底有媒體調查稱，申通、韻達、圓通3家快遞公司表示愿意回收快遞包裝箱。同年，電商當當網率先推廣淀粉基可降解環保包裝袋。當當網高管稱這種包裝袋相比傳統塑料袋，可節約70%的石油資源消耗，目前應用于圖書塑封和包裝環節上。

中糧公司的我買網這方面動手更早，該公司在2012年就開始了配送紙箱回收的活動。2014年，總部設在上海的電商“1號店”在上海、北京、天津等近20個城市啟動了“1起環保˙紙箱回收”活動，每回收一個紙箱，可獲贈“1號店”的50個積分，積分可用于換購商品、參與抽獎、換抵扣券等。當年1～9月，“1號店”總計回收紙箱246萬余個，月均回收27萬余個。

今年4月，電商巨頭阿里巴巴集團旗下的物流平臺——菜鳥網絡開始布局“綠色物流”，具體包括環保快遞箱、環保快遞袋、環保快遞車等產品。菜鳥網絡嘗試推出可重復使用的安全塑料材質的環保箱，逐步替代快遞紙箱。買家簽收取貨后，快遞員把箱子收回，按流程回到發貨倉庫。環保箱計劃年底推廣到菜鳥聯盟“當日達”覆蓋的20個城市。此外，菜鳥網絡正在和政府部門、行業協會、企業研究生產可降解的環保袋，這種環保袋會在一段時間后在土壤中自然分解，避免污染——但其成本是普通包裝塑料袋的幾倍。

一言以蔽之，快遞包裝開啟綠色模式的主要瓶頸在于成本增加、包裝標準缺位、重復利用的包裝物容易破損等，這導致很多消費者不愿配合。

幾十年來，國際社會對包括快遞包裝在內的固體廢物處置達成了較為普遍的共識，即按照廢物層次原則對固體廢物進行全過程管理，從處置策略上按照事前預防(盡量不產生廢物)、減量、重復使用、循環回收、能源回收(焚燒發電等)和無害化處理。

也就是說，快遞包裝應該從源頭就開始籌劃，讓包裝物產生數量最少的廢物。對于大多數發達國家而言，問題不是產品和包裝是否應該更可持續，而是怎樣實現可持續。在包裝綠色化方面，運用政策法規和技術標準對商品包裝進行規定，是許多發達國家的通常做法。

德國：立法立標強制回收

在法律法規中明確各方責任，以有利于廢棄物循環和追責，德國在此方面的做法十分突出。20世紀90年代，德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應按照“減量化、再利用、再循環、最終處置”的順序進行，并設定了不同包裝廢棄物的回收目標和時限，強制性要求包裝生產商、銷售商對包裝回收共同負責。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標準，比如規定80%的包裝廢棄物和100%的運輸包裝必須回收利用，使包裝處理的每個環節都有具體標準可依。德國還出臺《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生產商外，從事運輸、代理、批發商、零售的企業也必須負責回收包裝物。

美國：回收包裝企業可減稅

美國從上世紀90年代便開始關注綠色包裝。為了提高企業回收包裝的積極性，美國各州政府根據企業包裝回收利用率的高低，適當免除企業相關的稅收。同時，美國還在《資源保護與回收利用法》中規定，“減少包裝材料的消耗量，并對包裝廢棄物進行回收再利用”。國際上著名紙箱生產商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經建立了紙箱理事會，以促進紙箱在美國的循環利用。目前，美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產業化運作，不僅改善了環境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業機會。

除了包裝設計，在包裝材料技術上一些美國企業也進行了積極探索，圖中的酒類包裝物是用秸稈制成的，強度高，便于物流運輸，而且環保。

日本：鼓勵包裝再生利用

在亞洲地區，日本在包裝綠色化方面的表現非常突出。日本不僅制定并實施《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設，鼓勵在境內建立大量的回收站，消費者將包裝廢棄物進行分類后，日本的收運系統將分類完的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉等方式，運輸至專門的處理中心進行再循環、再制造處理。