紙價還要漲？新政策落地，覆蓋江浙滬等十一省！中小造紙及紙制品企業或將迎來新生

 

　　“長江經濟帶”政策落地

 

　　1、前期影響：叫停或暫緩

 

　　環保部“長江經濟帶”相關政策陸續落地，包括《關于加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》與《長江經濟帶生態環境保護規劃》兩大文件和相關通知，上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南十一省紙及紙制品業或將受其影響。在正式文件未出臺前，由于政策還未正式定下來，長江沿岸的造紙項目受影響非常大，就算是已經批準開工的項目，都一度被叫停或暫緩，即使是理文、晨鳴、山鷹、金鳳凰等大企業都難以幸免。
 

 

　　2、出臺后：限制和機遇并存

 

　　限制

 

　　《長江經濟帶生態環境保護規劃》里關于造紙行業提到了四點要求：
 

　　（1）強化工業節水。

 

　　（2）嚴格控制高耗水行業發展。化解過剩產能，限制杭州、成都、南昌等地造紙行業規模。

 

　　（3）到2017年底前，造紙行業企業應完成《水污染防治行動計劃》規定的清潔化改造任務。

 

　　（4）進一步優化沿江取水口和排污口布局。強化對水源周邊可能影響水源安全的造紙重點行業企業的執法監管。

 

　　這其中，杭州的影響最大，因為杭州尤其是富陽一直是我國的造紙重要的生產基地。

 

　　《關于加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》也對長江經濟帶上現有的造紙等污染較重的企業提出了明確要求：
 

 

　　（1）推動沿江城市建成區內現有造紙等污染較重的企業有序搬遷改造或依法關閉。

 

　　（2）對造紙等產業的跨區域轉移進行嚴格監督，嚴禁國家明令淘汰的落后生產能力和不符合國家產業政策的項目向長江中上游轉移。

 

　　在《意見》里面，對于造紙及紙制品企業最重要的一點就是沒有實行一刀切的管理，老項目可以進行關停或者搬遷，留下了緩和的余地。

 

　　但是對于新項目來說，將來的一個走向肯定是，在長江下游，江浙滬地區新的項目將被嚴格控制；只能向中上游發展。

 

　　機遇

 

　　但新政策的落地也并不是毫無好處，它在一定程度上刺激了紙的需求，在兩大文件下的通知后面，還發布了《長江經濟帶產業轉移指南》，里面提出了要建設五大城市群產業發展圈和五大世界級產業集群。

 

　　這就意味著隨著五大城市群高端制造業，現代服務業的高速發展，傳統產業升級的步伐不斷加快，另外，五大世界級產業集群中家電產業集群和紡織服裝產業集群又對造紙行業的帶動作用明顯。這些都勢必會為包裝紙、生活用紙等帶來巨大的需求，潛藏著無限的機遇。

 

　　未來造紙及紙制品業大趨勢

 

　　隨著環保督察持續加碼以及專項資金設備補貼等利好政策落地，傳統制造業綠色化改造升級步伐將加快。與此同時，智能制造在提升綠色制造水平中發揮的作用日漸凸顯，“綠色+智能”制造雙翼齊振正成為新風口。

 

　　另一方面，利好政策加快落地，也在提高地方和企業開展綠色制造的積極性。《中國制造2025》部署實施的智能制造工程、綠色制造工程等五大工程目前已經全面啟動，最近工信部指導成立了首個國家級綠色制造聯盟——中國綠色制造聯盟，提供了一批綠色制造專項資金，每年大概在10億到20億元的規模。對于那些上了環保項目的企業來說，如果通過工信部的相關認可，符合綠色制造的標準，將獲得一定的設備補貼。

 

　　造紙及紙制品業向綠色化、智能化轉型的大趨勢已經明確，高強環保壓力下對企業而言是風暴，也是機遇。