關于2015年北京地區印刷企業年度核驗通知

各區縣文化委員會、各印刷企業：

　　按照國家新聞出版廣電總局下發的《關于開展2015年印刷企業年度核驗工作的通知》（新廣出辦發〔2014〕135號）和市新聞出版廣電局印刷行業年度管理工作安排，為加強對北京地區印刷業的監督管理，進一步規范行業秩序，我局決定組織開展2015年北京地區印刷企業年度核驗。現就有關具體事項通知如下。

　　一、年度核驗工作的指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照深化改革、依法行政的要求，加強事中事后監管，做好行業指導管理。通過年度核驗工作，切實掌握“十二五”時期北京印刷產業發展情況，以及融合發展、創新發展的新情況；淘汰嚴重違規和不符合資質條件的企業，維護公平有序市場秩序；進一步完善印刷企業分類評估機制，加強對北京地區國家印刷示范企業的核驗，切實鞏固示范企業的“示范性”，充分發揮引導輻射作用，促進北京地區印刷行業規范發展，推動產業轉型升級。

　　二、年度核驗工作的范圍

　　參加本次年度核驗的單位為2014年12月底前領取《印刷經營許可證》的印刷企業、單位和個人。

　　三、年度核驗的工作程序

　　（一）通知部署階段（2014年12月下旬）

　　市新聞出版廣電局召開年度核驗工作部署會，并通過網站公告和手機短信等形式向印刷企業發布通知。各區縣文化委員會對本轄區印刷企業年度核驗工作進行具體部署。

　　（二）網上填報審核及現場抽查階段（2015年1月4日-1月31日）

　　印刷企業須于2015年1月4日-1月31日期間登陸北京市新聞出版局廣電網站（www.bjppb.gov.cn）,點擊“快捷通道”中的“印刷產業促進平臺”（或者直接登陸“http://123.127.133.25/”地址），從“印刷企業用戶”登錄，進入“印刷企業年度核驗” 網上填報審核程序，在網上進行數據填報，并將《印刷經營許可證》副本、《工商營業執照》副本、《印刷法規培訓合格證書》，以及《外商投資企業批準證書》（只限外商投資企業）的電子版文件上傳至附件欄。經數據審核無誤后，區縣文委對印刷企業進行網上初審，市新聞出版廣電局進行網上復審。

　　同時，市新聞出版廣電局和區縣文委將對部分印刷企業進行實地抽查，重點核查企業是否違規、填報的信息是否真實。對北京地區的國家印刷示范企業進行現場考評，對照《國家印刷復制示范企業管理辦法》規定的條件，考評掌握企業的實際狀況及發展動態，了解企業生產經營中的問題。

　　（三）報送紙質材料現場核驗階段（2015年2月1日-3月6日）

　　已經通過網上復審的印刷企業，打印《2015年印刷企業年度核驗表》，并攜有關材料一式一份到市新聞出版廣電局印刷發行處（東城區朝內大街55號418室）現場審核。

　　（四）補驗階段（2015年5月11日-22日）

　　暫緩通過年度核驗的印刷企業，整改完成后在此階段辦理年度核驗手續。

　　四、年度核驗需報送的材料

　　（一）《2015年印刷企業年度核驗表》。

　　（二）印刷企業自查報告。主要包括：執行國家有關印刷管理法規規章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業績；獲獎勵和受處罰情況；國產設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業資源計劃管理系統（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況；實施數字印刷的情況；對核驗期內違規行為的整改情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業發展受國內外經濟形勢及互聯網的影響；對印刷管理方面的建議等。

　　（三）《印刷經營許可證》（副本原件）、《營業執照》（副本復印件）。

　　（四）《外商投資企業批準證書》（復印件，只限外商投資印刷企業）。

　　（五）《印刷法規培訓合格證書》（復印件）。

　　（六）出版物印刷企業應提交24種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質檢報告。

　　五、年度核驗工作的主要內容

　　重點核驗以下內容：注冊資本是否符合規定；生產經營場所是否符合規定；印刷設備是否符合規定，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規培訓合格證書》；是否按照《印刷業管理條例》、《印刷品承印管理規定》等有關法規、規章的要求建立、健全印刷企業“五項制度”，并在日常生產經營中貫徹執行；印刷產品是否達到國家所規定的各項質量標準；出版物印刷企業應提交24種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質檢報告；有無違反印刷管理規定的行為。

　　六、年度核驗的條件

　　（一）準予通過年度核驗。

　　對符合《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》、《數字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規規章行為，印刷品質檢報告數量符合要求，在規定時間內遞交年度核驗材料并符合上述規定的，準予通過年度核驗。對通過核驗的印刷企業，現場核驗時在《印刷經營許可證》（副本原件）上加蓋年度核驗戳記，企業取得繼續從事印刷經營活動的資格。

　　（二）有下列情形之一的，須暫緩通過年度核驗：

　　1.經核驗發現有違法行為應予處罰的；

　　2.正在限期停業整頓的；

　　3.法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》的，或者該證書已經超過5年有效期限的；

　　4.在新聞出版行政部門組織的印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的，或者送檢樣品不足24份（只限出版物印刷企業）；

　　5.未參加或未完成2014年印刷企業年度核驗手續的；

　　6.企業經營資格條件不符合規定。

　　暫緩通過年度核驗的企業應認真進行整改，待問題得到解決后，在5月11日至22日補驗階段按本通知有關規定辦理年度核驗手續。

　　5月31日以后，未完成年度核驗手續的企業將不能在“印刷產業促進平臺”上辦理各類業務。

　　（三）有下列情形之一的，不予通過年度核驗：

　　1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

　　2.已經不具備《印刷業管理條例》第八條和《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》、《數字印刷管理辦法》規定的資格條件的。

　　不予通過年度核驗的印刷企業，由市新聞出版廣電局注銷其《印刷經營許可證》，不得繼續從事印刷經營活動。

　　七、工作要求

　　請各區縣文化委員會按照本通知要求，對本轄區印刷企業年度核驗工作進行具體的督促部署，認真核實企業網上報送的材料，明確提出初審意見和建議，加強日常檢查及年度核驗抽查，于2015年3月底前上報本區縣印刷企業年度核驗情況報告，報告內容包括：1.核驗工作的過程；2.當地印刷業質量管理、生產產能、技術設備、人才培訓的基本狀況；3.當地規模以上重點印刷企業的基本情況；4.當地實施綠色印刷的情況；5.年度核驗中發現的主要問題；6.建議暫緩通過年度核驗和不予通過年度核驗企業存在的主要問題及處理情況；7.對印刷業發展采取的措施和建議等。

　　各印刷企業要認真準確地填寫核驗數據，及時報送有關材料，完整履行年度核驗手續，以免影響日常業務的辦理。完成年度核驗數據網上填報后，企業無需再填報行業統計數據。

　　技術支持電話：64081716

　　數據審核電話：66036436、66036437

　　現場核驗電話：64081418、64081401、64081994   北京市新聞出版廣電局