福建：打響供給側改革攻堅戰

“面對當前的行業現狀，‘去產能’‘降成本’‘補短板’的供給側結構性改革對于整個印刷業勢在必行。”近日，福建省新聞出版廣電局印刷發行處副處長陳明森在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時如是說。他認為，綠色化、數字化、智能化、融合化是未來的大方向，推進供給側結構性改革，對印刷業來講就是要加快推進印刷業結構調整和轉型升級的步伐。 創新是核心

“雖然福建省印刷行業體量較大，占全系統總量的70%以上，但‘小、散、弱’缺點較明顯，一定程度存在粗放式發展的問題，亟須進行智能化、數字化改造。”陳明森說，創新是企業和經濟發展的主要驅動力，對推動產業轉型升級具有獨特不可替代的作用。從這方面來看，創新可以說是印刷業供給側改革的核心。

近年來，為鼓勵和引導印刷企業進行技術、工藝、管理、產品、業態等創新，福建省局在全國率先出臺了《福建省印刷企業轉型升級扶持項目管理暫行辦法》，并設立福建省印刷企業轉型升級扶持資金，對省內的印刷企業每年都進行補助。2015年，福建省局共補助15家印刷企業230萬元。

針對福建省印刷企業“散”的缺點，福建省局將在今年實施產業基地建設工程，起草《福建省印刷產業示范基地認定和管理辦法》，以縣域為范圍，將印刷企業比較集中、數量較多、有一定產業規模的縣(市、區)，設立為印刷產業示范基地。同時，鼓勵印刷企業及其上下游企業到基地投資發展，引導基地內印刷企業加強聯合、分工協作，建設和形成產業鏈，發展印刷產業集群，實現集聚效應和規模效應。

綠色見實效

目前，福建省通過綠色印刷認證的包裝印刷企業近30家。陳明森認為，鼓勵省內印刷企業開展綠色印刷認證對于供給側改革具有十分深遠的意義。供給側改革的目標針對經濟結構性問題，其實質是通過改革提高全要素生產率，實現可持續發展。而提高全要素生產率就是要以最小的能源資源消耗和環境破壞取得最大的產出效益，是綠色發展理念的有效實現方式。

也就是說，大力推進綠色印刷的發展，有利于矯正生態環境資源的扭曲配置，提高資本、勞動等要素的配置效率，消化過剩產能，形成供給與需求的良性循環，而這對于印刷企業的“去產能”是十分有效的。在今后的市場競爭中，通過綠色印刷認證的包裝印刷企業，無疑更有生命力。

大膽走出去

“加強對臺對外交流合作，引導省內印刷企業科學大膽地走出去，同樣是落實‘去產能’要求的有效途徑之一。”陳明森說。

近年來，福建印刷企業在不斷開拓省外市場的同時，積極承攬國外印刷業務，涌現出一批具有國際先進印制水平、規模效益突出、有能力參與國際競爭的印刷骨干企業，如福建新華印刷有限責任公司每年都承印1.5萬令的日本掛歷，年創匯200多萬元;艾派集團(中國)有限公司每年都向歐美國家出口大量的文化創意產品，2013年該公司對外貿易加工額達3000萬美元。

2016年，福建省局還將通過開展一系列活動，為省內產能過剩企業提供走出去良好契機。如開展外資印刷企業和承接境外印刷業務企業專題調研;舉辦海峽印刷產業發展交流會;指導廈門外圖集團實施閩臺出版物兩岸網絡營銷渠道建設項目，拓展對臺出版物網絡營銷等。