國外的安全標準 做出口包裝和設備的你知道嗎

目前，環保問題已成為一個全球性問題。為保護環境，確保產品安全，除國際標準化組織出臺一系列國際環境標準之外，西方發達國家也從不同范疇提出各種環保要求。眾所周知，重金屬元素和鄰苯二甲酸鹽如長期積累在人體的各種器官，必將危害人體的健康，特別是對兒童的健康成長帶來很大影響。因此，對于消費者而言，在購買產品時優先考慮的是產品的安全性，產品是否含有害物質，特別是用于兒童的產品，對產品的安全要求更為嚴格。毋庸置疑，無論產品是否出口，印刷企業均需要做好產品的安全管理，確保產品不含有害物質或所含成分遠低于接受限值標準。目前，國外與印刷行業相關的主要的產品安全標準如下。

　　美國玩具安全標準

　　《美國玩具安全標準》（ASTMF963-11）由美國材料協會制定。最新版《美國玩具安全標準》于2008年12月獲批準，2009年2月正式公布。該標準對于14歲以下的玩具產品屬于強制執行標準。所有屬于此范圍的產品需要通過三個方面的測試。

　　其一，機械和物理性能測試，考察玩具機械和物理性能上的安全性。這主要是對小物件、尖點、利邊、突出物及磁鐵的測試，以避免它們對兒童造成傷害。主要包括：36個月以下兒童玩具在濫用測試前后不得產生小部件；8歲以下玩具在濫用測試前后不得含有可觸摸到的尖點；8歲以下玩具不得含有可觸摸的利邊與可刺傷兒童的突出物；對玩具中使用的磁通系數大于50的危險磁鐵部件作出了要求，避免14歲以下兒童吞食小部件磁鐵。

　　其二，燃燒性能測試，用于測試產品阻燃性能。玩具中使用的除紡織品（不包括紙張）外的其他材料應為不易燃材料。消費者可丟棄的包裝材料、可能會成為玩具玩耍功能一部分的包裝物品，也需滿足此要求。

　　其三，針對8種重金屬元素的毒性測試。表面涂層材料和基材中可溶性的銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞和硒的溶出量不得超過規定中的最高限量。這點與我國《國家玩具安全技術規范》的要求一致。表面涂層材料和基材中總鉛含量需控制在基材小于或等于100ppm，表面涂層小于或等于90ppm。

　　美國消費品安全改進法案

　　美國2008年8月發布的《消費品安全改進法案》（Consumer Product Safety Improvement Actof2008），成為1972年美國消費品安全委員會成立以來最嚴厲的消費者保護法。2011年8月12日，美國總統正式簽署消費品安全改進法案修正案HR2715，修訂現有玩具法案CPSIA。CPSIA影響著美國所有生產、進口、分銷玩具、服裝和其他兒童產品及護理品的相關行業。

　　此法案要求12歲以下兒童產品、兒童玩具、兒童護理品必須符合相應的總鉛限量要求、鄰苯二甲酸鹽限量要求等。具體規定包括：表面涂層材料和基材中總鉛含量需控制在基材小于或等于100ppm，表面涂層小于或等于90ppm；6種鄰苯二甲酸鹽含量必須小于0.1%；ASTMF963-11成為強制執行的玩具安全標準。

　　此外產品還要注意擁有溯源性標簽和供貨商符合性聲明。溯源性標簽即在產品或包裝上提供易于識別的永久性標識；供貨商符合性聲明則需要相關測試報告或供貨商保證信支持。

　　歐盟玩具安全標準

　　《歐盟玩具安全標準》英文簡稱是EN71（2009/48/EC）。它是直接管轄玩具安全的歐盟指令，規定了玩具安全質量要求和合格評定程序，所有進入歐盟市場的玩具首先應滿足該指令要求。EN71共包括11部分，其中屬于強制測試的是第一至第三部分——機械和物理性能、燃燒性能、某些元素的轉移。

　　機械和物理性能方面具體規定包括如下。在小部件方面，3歲以下的玩具在正常使用和濫用測試前后不允許含有或產生小部件；不適合3歲以下兒童的玩具，但可能對他們有危害的玩具應加警告語。在利邊方面，玩具在濫用測試前后不能產生可觸及的危險利邊；一些玩具因為功能所需包含有潛在危險的邊緣需要加貼警告，但僅適用3歲及以上玩具。在尖點方面，正常使用過程中可接觸的點不能是危險的鋒利的尖點；玩具在濫用測試后不能產生可觸及的危險尖點；一些玩具因為功能所需，包含有潛在危險的尖點需要加貼警告，但這僅適用3歲及以上玩具。

　　歐盟REACH法規

　　REACH法規是《化學品注冊、評估、授權和限制》，是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的一項化學品管理法規。它類似于特殊產（商）品的登記、授權和許可證制度。

　　該法規由歐盟于2006年12月30日正式公布，并于2007年6月1日生效。這部法規鞏固所有歐盟現行的關于化學品的法例，并對制造商、分銷商和最終使用者賦予更多的義務，所有進口歐盟的產品都要遵守REACH法規。該法規要求如果物質在正常的使用條件下有意從商品中釋放出來，并且每年的進口量超過1噸，該物質在法規中便需要進行注冊。

　　同時該法規定義并公布了高度關注物質（SVHC），對于公布為高度關注物質的，需要進行通告。自2008年10月28日，歐盟化學品管理局首次公布第一批SVHC候選清單，截至2013年6月20日，SVHC候選清單已更新9次。目前正式公布的候選清單中包含144項SVHC，包括多種無機物和有機物，應用遍布各個行業。

　　根據物質不同的風險性，REACH所要求的信息傳遞內容不同，為確保供貨商提供給工廠的化學物料符合REACH要求，我們需要供貨商提供以下信息材料：紙張、油墨、膠水等相關產品材料列表，物質成分表，高度關注物質信息，REACH符合性評估報告。

　　電氣、電子設備有關法規

　　歐盟RoHS指令是《電氣、電子設備中限制使用某些有害物質指令》，2006年7月1日頒布1.0版本。它要求在新投放市場的電氣、電子設備產品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）這6種有害物質。2011年7月1日，2.0版標準頒布，新增內容有技術文檔、符合性標識和自我聲明等內容。

　　印刷行業本身不生產以上電氣、電子產品，但若配有相關配件，與紙制品一起銷售歐洲市場，那么這些配件就需要遵守該指令要求。

　　在激烈的“綠色競爭”中，僅滿足個別法令要求的檢測已經無法滿足快速涌現的環保指令與采購商環保要求，如何及時有效、系統地識別各國有害物質管控的指令，如何系統地管制客戶對有害物質的要求，成了我們必須要解決的問題。于是，引入QC080000成了我們解決此問題的系統方法。

　　QC080000即《電子與電器部件和產品有害物質過程管理體系要求》，它是國際電工委員會開發的有害物質過程管理（HSPM）認證項目的通用名稱。它于2005年3月公布，2012年改版。這個標準及其要求的建立是確保實現產品和生產過程中無禁用的有害物質依賴于有效的綜合管理控制，目前是全球唯一的有害物質管理國際標準，提升企業有害物質管控能力，降低企業營運風險。